Vodja Tatarstana Rustam Minnikhanov je danes razrešil podpredsednika vlade, ministra za izobraževanje in znanost Engela Fattakhova.
V odloku je navedeno, da je bil Fattakhov razrešen s položaja "zaradi premestitve na drugo delovno mesto". Na njegovo mesto je bil za vršilca dolžnosti imenovan nekdanji minister za mladino in šport, poslanec državnega sveta Republike Tatarstan Rafis Burganov.
Odstop ministra za izobraževanje se je zgodil v ozadju »jezikovnega škandala«. Tožilstvo je ugotovilo kršitve v republiškem izobraževalnem sistemu. Tatarski jezik so v nasprotju z normami zvezne zakonodaje študirali vsi študenti v obvezno. Število ur ruskega jezika ni ustrezalo zveznim standardom. Tožilstvo je odredilo odpravo kršitev, Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije pa je poslalo približen načrt usposabljanje. Konec novembra je na seji državnega sveta Tatarstana republiški tožilec Ildus Nafikov poslancem povedal, da bodo šolarji v regiji prenehali z obveznim učenjem tatarskega jezika. "Prostovoljno, na podlagi pisnega soglasja staršev, v največ dveh urah tedensko na račun dela, ki ga tvorijo udeleženci vzgojnih razmerij," je dejal Nafikov.
Javno razpravo, ki je sledila, so spremljali govori in izjave provokativne narave. Na primer, 14. oktobra je v Kazanu potekal ustanovni sestanek »Koordinacijskega sveta ljudstev Povolžja in Urala«, v resoluciji katerega so bile ruske oblasti imenovane za »glavne krivce za katastrofalno stanje v jezikih nacionalnih republik«, je bilo predlagano, da se nujno skliče kongres narodov Rusije in ne glasuje za sedanjega predsednika Rusije.
Engel Fattakhov je bil vnet zagovornik in pomemben lobist študije tatarski jezik na obvezni osnovi. Pogosto so ga imenovali "tatarski nacionalist". Začel je delitev predmeta "tatarski jezik" na tatarski jezik in tatarsko književnost z močnim povečanjem njihovega skupnega obsega v srednjih šolah - 5-6 ur na teden. Uvedba enotnega republiškega testiranja (ERT) v tatarskem jeziku v 9. razredu leta 2014 je povzročila močno nezadovoljstvo med rusko govorečim prebivalstvom. Končna kontrola se je pojavila in po osnovna šola.
Ko je Vladimir Putin na izrednem zasedanju Sveta za medetnične odnose v Joškar-Oli (avgusta 2017) odločno izjavil, da je nesprejemljivo siljenje šolarjev k učenju tujega jezika in zmanjševanje ur poučevanja ruščine, je Fatahov odgovoril, da sledi: "Z nami je vse v redu ... Po mojem mnenju ruski predsednik ni mislil na Tatarstan." Vsem spremembam na tem področju se je dosledno upiral: »Potrjen je koncept poučevanja tatarskega jezika in književnosti. To je strateški dokument, ki določa vektor razvoja.« Fattakhov je ignoriral nestrinjanje rusko govorečega dela prebivalstva republike.
Konec oktobra 2017 je tožilstvo predsedniku Republike Tatarstan poslalo izjavo o neustreznosti Fattakhova za njegov položaj.
Engel Navapovich Fattakhov se je rodil 12. junija 1961 v vasi Chishma v regiji Aktanysh v TASSR. Leta 1983 je diplomiral na Kazanskem kmetijskem inštitutu z diplomo inženir strojništva. Bil je 2. sekretar okrožnega odbora Komsomola Aktanysh in sekretar partijskega odbora kolektivne kmetije poimenovane po. 40 let zmage, delal kot 1. namestnik vodje okrožne uprave Aktanysh, v letih 1998–2012 - vodja okrožja Aktanysh. Leta 2012 je bil imenovan za ministra za izobraževanje in znanost Tatarstana. Od septembra 2013 je postal tudi namestnik predsednika vlade Republike Tatarstan. Imenovanje vaškega glavarja za ministra za izobraževanje je povzročilo mešane odzive. Po govoricah naj bi kadrovsko odločitev lobiral nekdanji predsednik Tatarstana Mintimer Shaimiev, ki mu je bila regija Aktanysh vedno blizu kot majhna domovina.
"Govorice o odstopu Engela Fattakhova so se širile že dolgo, ali bi moral nekdo odgovarjati za "jezikovno krizo", ki je izbruhnila jeseni? ... Pravzaprav je zavedel vodstva republike, češ da »imamo vse normalno, vse je po zakonu.« In naknadno je bilo ugotovljenih več kot tri tisoč kršitev, jasno je, da je oseba dejansko postavila vodstvo republike, ki je še vedno v težkem položaju ... Kot vidimo, je sledilo povračilo celo prej, kot so mnogi pričakovali,« je povedal profesor na Oddelku za socialno in politično konfliktologijo Kazanskega nacionalnega raziskovalnega inštituta. Univerza za tehnologijo Sergej Sergejev.
Za tatarsko nacionalno usmerjeno javnost je Fattakhov postal nekakšen narodni heroj. Družbena omrežja so objavila meme "Bodi kot Engel", v katerih je bilo poudarjeno, da se minister bori za status tatarskega jezika. Danes, na dan njegovega odstopa, je bil sprožen cel flash mob #rәkhmatangel s serijo hvaležnih kolažev in memov.
Portal BUSINESS Online poroča, da se bo Fattakhov vrnil v svojo nekdanjo dediščino - na mesto vodje okrožja Aktanysh v Tatarstanu.
Vodja Ministrstva za izobraževanje Republike Tatarstan, ogrožen zaradi "jezikovnega škandala", se vrne v domovino, sedanji vodja Aktanysh pa bo vodil okrožje Tukaevsky
Pričakovana senzacija danes je bila menjava vodstva v republiškem ministrstvu za izobraževanje: mesto osramočenega Engela Fattakhova je prevzel preizkušen kader - Rafis Burganov, ki je že postal nekakšen kadrovski reševalec v vsaki nejasni situaciji. Odhod Fattakhova so na tatarskih družbenih omrežjih pozdravili s hashtagom #rәkhmatengel - mnogi so prepričani, da se je do zadnjega boril za ohranitev statusa tatarskega jezika. V Kremlju po poročanju BUSINESS Online prav njega v veliki meri imajo za povzročitelja samega problema.
Nekdanji minister za izobraževanje in znanost Republike Tatarstan Engel Fattakhov, poroča vladna spletna stran Tatarstana, se seli na drugo delovno mesto. Foto: POSLOVANJE na spletu
NOV MINISTER - RAFIS BURGANOV
Šole in univerze v Tatarstanu pozdravljajo ponedeljek z novim ministrom. Predsednik Republike Tatarstan Rustam Minnikhanov imenovan za vršilca dolžnosti podpredsednika Vlade – ministra za izobraževanje in znanost Republike Slovenije Rafisa Burganova, nekdanji minister za šport, zdaj pa predsednik odbora za gospodarstvo in podjetništvo državnega sveta. Odlok o imenovanju je bil podpisan danes. Že bivši minister Engel Fattakhov, poroča vladna spletna stran Tatarstana, se seli v drugo službo.
PODJETNIŠTVO Spletni viri poročajo, da je Fattakhov prosil za upokojitev v svojo nekdanjo dediščino - na mesto vodje okrožja Aktanysh. Sedanji glavi Fail Kamaev našel se je tudi topel kraj - preseliti naj bi se v okrožje Tukaevsky, ki ga pretresajo korupcijski škandali, kjer se že dolgo napoveduje odstop Vasil Khazeev. Castling bi se lahko začel že ta teden: ta petek naj bi Minnikhanov obiskal Naberezhnye Chelny in SEZ Alabuga - obstaja možnost, da bi seja poslancev okrožja Tukaevsky potekala ravno na ta dan. Po drugih virih bi se to lahko zgodilo že prej, v četrtek.
Tiskovna služba Ministrstva za izobraževanje in znanost Republike Tatarstan BUSINESS Online je poročala, da so zaposleni izvedeli za odhod starega in imenovanje novega ministra šele danes zjutraj. Rafis Timerkhanovich se bo seznanil z ekipo ob 15.00. Podatkov o tem, ali se bo zdaj poslovil od bivši sodelavci Engel Navapovič, ga nimajo. V osebju ministrstva vlada mirno vzdušje, so nam zagotovili v tiskovni službi. Zanimivo je, da kljub objavljenemu predsedniškemu odloku o imenovanju Burganova in. O. ministra, v ekipi še vedno niso povsem verjeli, da bo postal njihov novi šef: »V ekipi pravijo, da to še ni gotovo ...«
Fattakhov je poskušal lobirati za dve uri obveznega tatarskega jezika pri svoji zvezni kolegici Olgi Vasiljevi, a se čudež ni zgodil Foto: kremlin.ru
KAKO JE PET LET BOJA ZA TATAR VODILO DO KORUPCIJE
Odhod Fattakhova je bil, milo rečeno, pričakovan. “BIZNIS na spletu” v članku na to temo že za bralce razkriva, kako je pred natanko petimi leti uradnik prišel na ministrski stolček in kako si ga je v tem času zapomnila strokovna in starševska javnost. Že samo imenovanje vaškega glavarja na to mesto oktobra 2012 je povzročilo mešane odzive. Rekli so, da je lobiral za kadrovsko odločitev Mintimer Šajmijev, ki mu je regija Aktanysh vedno blizu kot mala domovina. Vendar pa je po drugi priljubljeni legendi vse veliko preprostejše: ko je Minnikhanov dal navodila za izbiro novega ministra, ki bo nadomestil tistega, ki je odhajal za rektorja KNRTU-KAI Alberta Gilmutdinova, si je zadal nalogo, da najde med načelniki okrožij nekoga, ki ima vsaj nekaj izkušenj v izobraževanju. In Fattakhov ga res ima, čeprav formalno: po podiplomskem študiju je od novembra 1992 do maja 1993 poučeval na oddelku za kmetijske stroje Kazanskega kmetijskega inštituta.
Razlog za odstop Fattakhova leži na površini - prav on v kazanskem Kremlju velja za glavnega krivca za »jezikovno krizo«, ki se je razvila po ključni izjavi. Vladimir Putin v Yoshkar-Oli. Toda tudi po tem je minister prepričeval javnost in vodstvo Tatarstana, da v Republiki Tatarstan ni nobenih težav; Putinove besede naj bi veljale za Baškortostan. To se ni nanašalo le na pravne podlage za študij tatarskega jezika, ampak tudi na število ur ruščine, ki, kot smo morali kasneje priznati, ni ustrezala zveznim standardom. Skupaj, kot je izjavil tatarstanski tožilec Ildus Nafikov, v republiških šolah je bilo ugotovljenih 3,5 tisoč kršitev zakona.
Celotna dosedanja politika ministrstva, ki ga je vodil Fattakhov, ki je z administrativno-ukazovalnimi metodami poskušalo okrepiti položaj drugega državnega jezika Tatarstana, je pripeljala tudi do krize in družbenih napetosti. točno tako novi minister je postal pobudnik delitve predmeta na tatarski jezik in tatarsko književnost z močnim povečanjem njihovega skupnega obsega v srednjih šolah - 5 - 6 ur na teden. Nezadovoljstvo je še posebej spodbudila uvedba enotnega republiškega testiranja (ERT) iz tatarskega jezika v 9. razredu leta 2014. Po osnovni šoli se je pojavil tudi zaključni nadzor. Zdi se, da rezultati EPT formalno niso vplivali na nič, vendar so se učenci novosti pridno izogibali in, kot je dejal Nafikov, je bilo lokalno opravljanje testa povezano s prepisom otrok v 10. razred. Kljub besedam tožilca še ni uradnih informacij o ukinitvi ERT - pravila in preskusni materiali za testiranje za leta 2014 - 2017 so še vedno objavljeni na spletni strani Ministrstva za izobraževanje Republike Tadžikistan. Hkrati je izobraževalna in metodološka osnova za poučevanje tatarščine ostala enaka: zapletena in dolgočasna filologija s poudarkom na pravilih slovnice in ne na pogovornih veščinah. Zaradi tega je bilo ministrstvo nenehno kritizirano z vseh strani, vključno z Minnikhanovom. Ministrstvo je imelo nekaj premikov, vendar je ministrstvo z njihovo izvedbo močno zamujalo.
Nad obnašanjem Fattakhova in ministrstva v kriznih razmerah so bili razočarani predvsem izobraževalni delavci. Ko so tožilci začeli obiskovati šole in pisati grožnje ravnateljem šol, se je šolsko ministrstvo pravzaprav umaknilo in pustilo šole, da se same koprnejo v teh težavah, ne glede na vse. Zato je vakuum moči in odgovornosti povzročil kaos na terenu. Vendar pa je Fattakhov trpel tudi zaradi tožilstva. Konec oktobra 2017 je nadzorna agencija predsedniku Republike Tatarstan poslala sporočilo o neustreznosti Fattakhova za njegov položaj.
Zadnji poskus Fattakhova, da bi popravil situacijo, se je prav tako spremenil v samoprevaro. Minister je poskušal pri zveznem kolegu izlobirati dve uri obveznega tatarskega jezika Olga Vasiljeva, osebno vodil ključna pogajanja v Moskvi. Na seji državnega sveta Republike Tatarstan je skupaj z vodstvom republike javno izjavil, da je dobil soglasje in bo obvezni tatarski jezik ostal na urniku. A čudež se ni zgodil: Ministrstvo za šolstvo Ruske federacije je sledilo Putinovemu pozivu in dve ali tri ure tatarščine so ostale le v statusu prostovoljnega izbirnega predmeta.
Kljub temu je Fattakhov za del tatarske javnosti postal celo narodni heroj, borec za tatarščino: družbena omrežja so objavila meme »Bodi kot Engel«, ki poudarjajo, da se minister v Moskvi bori za status jezika. In danes, na dan njegovega odstopa, cel flash mob #rәkhmatangel s serijo ironičnih memov.
ALI NE BO BURGANOVA RAZKVIL FROWS?
Za 56 letnika Rafisa Burganova Tokratno imenovanje je že tretje imenovanje v vlado in sedmo mesto v vladnih strukturah. V letih svoje kariere je rojen v komsomolskem odboru (vodil je komsomolsko celico v NPO Kazankompressormash) pridobil sloves univerzalnega menedžerja, ki je sposoben vzpostaviti red v kateri koli zadevi, ki mu je zaupana. Ima obsežne zveze in razume "strankarsko politiko". Postavljen je tja, kjer je treba stabilizirati razmere, a od njega ni mogoče pričakovati razvoja, reform in prenove. Delno tudi zato na katerem koli položaju ne preživi več kot 5-6 let.
Foto: POSLOVANJE na spletu
Burganov se je rodil v vasi Muslyumovo. Leta 1983 je diplomiral na "vadbišču" voditeljev Tatarstana - Kazanskem kmetijskem inštitutu z diplomo strojnega inženirja (mimogrede, sodeč po uradni biografiji sta bila on in Fattakhov sošolca). Leta 1990 je pri 29 letih prejel diplomo iz ekonomije na Kazanskem finančno-ekonomskem inštitutu z odliko. Burganov je kandidat ekonomskih znanosti in celo akademik Mednarodne akademije za hlajenje. Rafis Timerkhanovich je svojo kariero začel kot delovodja v NPO Kazankompressormash, kjer je napredoval do direktorja ekonomije in financ. Leta 1996 je bil župan mesta Kazan Kamil Ishakov povabil obetavnega komsomolskega delavca, da dela kot prvi namestnik vodje uprave Kazan. Burganov je pod okriljem Kamila Šamileviča delal le dve leti, nato pa se je za kratek čas preusmeril na ministrstvo za gospodarstvo in industrijo Republike Tatarstan in postal namestnik vodje oddelka. Toda leta 1999 je bil Burganov spet pritegnjen v orbito kazanske uprave in dolgo časa - do leta 2005 je delal kot vodja okrožja Vakhitovsky.
Leta 2005 je Kazan vodil sedanji župan Ilsur Metšin. Imenovanje Burganova na mesto namestnika vodje izvršnega odbora je postalo nekakšen simbol kontinuitete od starih mestnih očetov do novega. In po ekscentričnem Marat Zagidulov je bil prisiljen zapustiti mesto mestnega upravitelja, republiške oblasti so vztrajale, da to mesto prevzame dokazani in razumljivi Rafis Timerkhanovich.
V letih 2010–2014 je Burganov namesto vodje izvršnega odbora ROC prejel resor ministra za mladinske zadeve, šport in turizem Republike Tatarstan. Marata Barieva. Čas je bil ploden: minile so že neuspešne zimske olimpijske igre v Vancouvru, na katerih tatarstanski športniki znova niso osvojili medalj, pravica do gostitve poletne univerzijade 2013 je bila že pridobljena, hrbtenica zmagovite olimpijske delegacije pa že sestavljena. ustanovljena, ki se je odlično odrezala na poletnih olimpijskih igrah v Londonu. V času svojega ministrovanja se Burganov ni posebej izkazal, resor je bil izjemno zaprt v smislu informacij. In olimpijske igre brez medalj za Tatarstan v Sočiju so ministra pripeljale v samostan. Za to je bil Burganov "počaščen" javne kritike Minnikhanova. Kmalu, oktobra 2014, je bil izvoljen v državni svet petega sklica, kjer bo vodil ključni gospodarski odbor, ki pa o ničemer ne odloča sam. In zdaj, ko je stala na stranskem tiru, je ne hitra, a zanesljiva lokomotiva spet pripravljena vleči ne najlažji in najbolj prijeten tovor.
BUSINESS Online se je obrnil na Burganova, da bi mu med prvimi čestital za novo imenovanje in prejel komentarje. "Hvala, po predstavi," je obljubil.
Fotografija: mon.tatarstan.ru
“V IZOBRAŽEVALNEM SISTEMU NI PROBLEM SAMO TATARSKI JEZIK”
O imenovanju novega ministra za izobraževanje so razpravljali strokovnjaki BUSINESS Online, med katerimi mnogi Burganova poznajo osebno.
Damir Fattakhov- prvi namestnik predsednika izvršnega odbora:
— Rafis Burganov se bo uspešno spopadel s svojimi novimi odgovornostmi. To je zelo izkušena, premišljena oseba, ki dobro pozna sistem medresorske interakcije, kar je pomembno. Zaupanje predsednika republike je. To je format predvsem dobrega menedžerja, kar me sploh ne moti. V komentarjih v medijih pišejo o njegovem pomanjkanju specializirane izobrazbe ali izkušenj v šoli, vendar me to sploh ne moti. Njegova naloga kot izkušenega vodje bo sestaviti močno, kompetentno ekipo, ki dobro pozna specifiko dela. Druga naloga (ne dvomim, da jo bo dobro opravil) je poslušati in slišati ljudi, sprejemati pravilne in premišljene odločitve v tako zelo občutljivi in pomembni panogi, kot je izobraževalni sistem.
Vsekakor se ministrstvo vedno zanaša na kazanske šole. In učitelji in direktorji kazanskih šol zelo dobro poznajo Rafisa Timerkhanovicha iz njegovih let dela kot vodja okrožja Vakhitovski, vodja izvršnega odbora in minister za mladinske zadeve, šport in turizem Republike Tatarstan. In ni dvoma, da bomo v tej smeri še naprej tesno in učinkovito sodelovali.
Leila Fazleeva- pomočnik predsednika Republike Tadžikistan za socialna vprašanja:
— Naloge ostajajo enake tistim, s katerimi se sooča ministrstvo za izobraževanje: narediti izobraževanje v Republiki Tatarstan konkurenčno, zanimivo, zagotoviti komunikacijo med subjekti izobraževalnega procesa in iti samo naprej. Rafisa Timerkanoviča ni treba predstavljati, ima dobre vodstvene izkušnje, ki so potrebne pri njegovem delu. Pomanjkanje specializirane izobrazbe ... Mislim, da to ne bo motilo njegovega dela: njegove vodstvene lastnosti, bogate izkušnje in potencial se bodo poznali v tej njegovi novi vlogi.
Marat Bariev— Poslanec državne dume Ruske federacije, nekdanji minister za zadeve mladine, šport in turizem Republike Tatarstan:
— Lahko rečem, da sem nekoč priporočil Burganova za mesto ministra za mladino, šport in turizem Republike Tatarstan. Mislim, da je predsednik, ko je sprejel odločitev [da ga imenuje za ministra za izobraževanje Republike Tatarstan], upošteval vse lastnosti, ki so se mu zdele pomembne in ki jih je Rafis Timerkanovič pokazal v letih prejšnjega dela na ministrstvu za mladino. zadeve, Izvršni odbor Kazana in Komisija Državnega sveta Republike Tatarstan.
V izobraževalnem sistemu problem po mojem mnenju ni samo v tatarščini. Najprej bo moral Burganov zbrati strokovno ekipo somišljenikov in skupaj rešiti vse težave. V izobraževalnem sistemu je več izzivov kot kjerkoli drugje – začenši z predšolska vzgoja in konec Srednja šola. Ne smemo pozabiti, da naše ministrstvo ni samo izobraževanje, ampak tudi znanost, na to vedno pozabljamo. Nisem opazil pobude našega ministrstva na področju razvoja znanosti in verjetno je temu treba posvetiti pozornost. Tam, ne glede na to, kaj poskusiš, so zelo kompleksne naloge in delu ni konca. Novemu ministru želim zdravja, potrpežljivosti in somišljenikov.
Ne vem, ali je bila odločitev o odstopu Fattakhova sprejeta pravočasno ali bi morala biti prej ali pozneje, o predsednikovi odločitvi nima smisla razpravljati - očitno je prišel čas.
Foto: tatarstan.ru
« VSAKA KRIZA, VSAK NEUSPEH IMA IME IN PRIIMEK.«
Sergej Sergejev— Profesor oddelka za socialno in politično konfliktologijo Kazanske nacionalne raziskovalne tehnološke univerze:
— Govorice o odstopu Engela Fattakhova krožijo že kar nekaj časa. Navsezadnje bi moral nekdo odgovarjati za »jezikovno krizo«, ki je jeseni izbruhnila v republiki? Ne spomnim se točno, kdo je to rekel, morda Beria ali Kaganovič, a vsaka kriza, vsak neuspeh ima ime in priimek. In ta princip, morda v blagi obliki, še vedno živi. Engelu Navapoviču pa je bilo nekoč jasno razloženo, po mojem tudi na straneh vašega časopisa, kaj je naredil narobe. Pravzaprav je zavajal vodstvo republike, češ da je »pri nas vse v redu, vse je po zakonu«. In nato je bilo ugotovljenih več kot tri tisoč kršitev. Jasno je, da je človek pravzaprav nastavil vodstvo republike, ki je še vedno v težkem položaju. Načeloma se ta »jezikovna kriza« morda ne bi zgodila. In morda bi lahko tatarski jezik pustili v učnem načrtu v večjih količinah. V vsakem primeru ne dovolite, da pride do takšnega škandala. A kot vidimo, je obračun sledil celo prej, kot so mnogi pričakovali.
Kar zadeva Burganova, kolikor se spomnim, je bil v devetdesetih letih prvi namestnik vodje administracije v kabinetu župana Kazana. Vodil je eno najbolj specifičnih okrožij Kazana - Vakhitovski, kjer živijo voditelji republike. Delal je na ministrstvu za gospodarstvo in industrijo, na ministrstvu za mladino, šport in turizem. Pozna različne ravni oblasti, pozna probleme, ki jih rešujejo ministri, hkrati pa ni imel nič z narodnostnimi zadevami - v tem primeru je to plus. Zato ga lahko štejemo za neodvisnega menedžerja, ki je poklican, da dovolj uredi težka situacija. Poleg tega je kandidat ekonomskih znanosti ... Očitno se pričakuje, da bo imel do tega problema nepristranski menedžerski pristop brez etničnega prizvoka na eni in drugi strani. S tega vidika je torej zelo zanimiva možnost imenovanja.
Njegova prva naloga bo vzpostavitev normalnega izobraževalnega procesa v šolah, ki jih mrzli zaradi neurejenih učnih načrtov in urnikov. Ko se ena postavka odstrani in druga zmanjša, je jasno, da nastane določena zmeda. Torej je vzpostavitev izobraževalnega procesa njegova glavna naloga.
Jurij Prohorov— predsednik republiškega odbora sindikata delavcev izobraževanja in znanosti Ruske federacije (po telefonu iz Moskve):
— Težko ocenim, ali je odstop Engela Fattakhova pričakovan. Verjetno je bilo kljub vsemu pričakovano in že dolgo, a se je vseeno izkazalo nekako nepričakovano. Ne vem, kako naj to komentiram. Zame je bila ta novica neželeno presenečenje. Iskreno obžalujem njegov odhod.
Burganov je, tako kot vsak minister, zdaj pred nalogo izboljšanja kakovosti izobraževanja in vzgoje. Druga stvar so metode, ki bodo za to uporabljene. To je drugo vprašanje.
Zdi se, da je jezikovno krizo zdaj pogasila odločitev državnega sveta Republike Tatarstan, ki je odobril vse spremembe, o katerih so zdaj dogovorjeni z zveznimi oblastmi. Zato mislim, da se bo Burganov še naprej gibal v isti ravnini, kot je odločil državni svet.
Rimzil Valejev- Kazanski pisatelj, novinar:
— Kar zadeva odstop Fattakhova, je to še vedno v pristojnosti predsednika Republike Tatarstan. In logika imenovanj in premestitev ministra za izobraževanje je njegova pravica. Vendar se ne pridružujem tistim strokovnjakom, ki so rekli, da je Fattakhov toliko kriv. Da, bil je pozoren in vztrajen na zaostalih področjih poučevanja tatarskega jezika, vendar [vse se je izšlo] ni povsem uspešno. Zato je bil verjetno, ker je izbruhnil tak škandal, prisiljen odgovarjati zanj. A problem te precej zapletene situacije ni le v ministru. Bilo je veliko ministrov, v 25 letih pa trije vladnih programov so bili sprejeti, vendar niso bili dovolj učinkoviti in se niso dovolj dobro izvajali. In končno, v naši državi imamo ne povsem ugodno družbeno vzdušje: tako v Tatarstanu kot v Ruski federaciji obstaja določena napetost zaradi različnih problemov - ne samo nacionalnih, ampak tudi socialnih. In v tem politično-družbenem ozračju to jezikovna tema in postal odmeven, zato je bila sprejeta takšna odločitev glede Fattakhova.
Toda obtožbe zoper njega so bile preresne, pretirane. Mislim, da bo čas vse postavil na svoje mesto, saj Engel Navapovič ni storil nobenih zlorab. Želel je izvesti program poučevanja tatarskega jezika, kar je precej zapleteno vprašanje. V svojem imenu lahko dodam, da smo ga ob odhodu Šajmijeva na novinarski konferenci vprašali: katera vprašanja so ostala nedokončana, česa ni bilo mogoče uresničiti? Rekel je, da je težka težava študij, obvladovanje in uporaba domačih jezikov ter [ohranjanje in obnova] zgodovinskih in kulturnih spomenikov. Spomenikov se je nato lotil sam, a v tem času ni mogel rešiti problema domačega jezika. Ta problem obstaja, vendar obstaja pri različnih predmetih. Otroci se pravzaprav ne želijo učiti, ampak se želijo igrati na računalniku.
Rafisa Burganova poznam kot sekretarja mestnega odbora komsomola, kot ministra, kot poslanca državnega sveta. In verjamem, da ima izkušnje z vodenjem in predsednik ima pravico imenovati kogarkoli iz svoje ekipe. Naloge, ki so pred njo, so nadaljevanje izobraževalnega procesa in reševanje problemov, povezanih s poučevanjem jezikov.
V svojem imenu bi dodal še nekaj: če bi bilo mogoče izbirati med tremi ali štirimi kandidati in bi samo eden od njih dobro poznal tatarski jezik, kulturo in zgodovino, potem bi jaz na mestu predsednika bi odobril to osebo, ker tam, kjer se zahteva nacionalna izobrazba, morajo biti ljudje z znanjem tega jezika. Ne želim imenovati imen, vendar smo imeli na pomembne položaje imenovanje ljudi s tatarskimi priimki, ki niso znali svojega maternega jezika. Takšna imenovanja so in bodo še naprej povzročala zaplete.
In menim, da je Burganov izjemna oseba, zato sem to imenovanje sprejel pozitivno.
"NAJPREJ MENIM, DA SE MORA OKVIRATI Z OHRANJEVANJEM IN RAZVOJEM TATARSKEGA JEZIKA"
Damir Ishakov- doktor zgodovinskih znanosti:
— Odstop Engela Navapoviča ocenjujem negativno. Seveda je bil kriv, ker se ni mogel dogovoriti z Vasiljevo. Toda to ni bilo odvisno niti od njega niti od Olge Yuryevne. Odvisno od splošnega odnosa, ki je bil dan. Zato ga je nemogoče kaznovati zaradi dejstva, da se obljubljena možnost ni obnesla. Kriviti samo njega za to je pretirano. Toda pod pritiskom so se verjetno odločili, da jih žrtvujejo. Morda je bila ta žrtev potrebna za pisanje Kirijenkovega poročila: to je bilo, pravijo, doseženo. Priznam to. Kar zadeva novega ministra, ki je zdaj imenovan, je razmeroma mlad človek, a v krogih inteligence malo znan. Z veliko težavo sem se spomnil, o kom je govora, saj ni bil opažen v izobraževalni, kulturni in kulturni sferi. Počel sem popolnoma druge stvari. In kot nekdanji minister za mladino tudi. Očitno drugega kandidata niso našli. Nimam druge razlage. Najpomembnejša naloga, ki v preteklem obdobju ni bila opravljena, je ohranitev tatarskega izobraževalnega sistema, saj koncept nacionalne šole obstaja. Tega se je spomnil tudi Ildar Gilmutdinov in to razumejo tudi druge republike. A žal po tem, kar se je zgodilo, tudi tisti, ki spremljajo informacijske tokove, ne razumejo, da ta dveurni likvidacijski vidik ni zadeval nacionalne vzgoje. To je bilo posledica tako imenovanega državnega jezika. Zato moramo zdaj na novo zgraditi nacionalni izobraževalni sistem. Poleg tega imajo Tatari samo eno rešitev - narediti nacionalni izobraževalni sistem učinkovit. To pomeni, da je treba narediti kvalitativni preskok v tatarskem izobraževalnem sistemu. Če minister tega ne bo mogel doseči, potem bo ničvreden.
Hindu Tagirov- Akademik Akademije znanosti Republike Tatarstan:
»Mislim, da je bil Fattakhov zelo zaskrbljen zaradi trenutne situacije. Zaradi tega je zelo utrujen, zdaj nima časa, da bi si opomogel in nadaljeval delo ministra za izobraževanje. Rafis Burganov je znana oseba v mestu. Pozna mesto, pozna šole, pozna javno šolstvo. Po mojem mnenju je bila zato ponudba za ministra za izobraževanje poslana njemu. Mislim, da tukaj ni bilo veliko izbire kandidatov, vendar verjamem, da je vreden kandidat. Kaj bi moral najprej narediti Rafis Burganov kot minister? Svoj program delovanja naj sestavi šele potem, ko popolnoma in v celoti razume to situacijo in se posvetuje z ljudmi, ki so na tem področju kompetentni. In njegova dejanja so lahko izredna in bodo morda vključevala neposreden stik s šolo, šolskimi učitelji ali starši. Morda ima zelo različne in ne povsem običajne metode. Najprej pa mislim, da bi se moral osredotočiti na ohranjanje in razvoj tatarskega jezika.
Vodja Tatarstana Rustam Minnikhanov je danes razrešil podpredsednika vlade, ministra za izobraževanje in znanost Engela Fattakhova.
V odloku je navedeno, da je bil Fattakhov razrešen s položaja "zaradi premestitve na drugo delovno mesto". Na njegovo mesto je bil za vršilca dolžnosti imenovan nekdanji minister za mladino in šport, poslanec državnega sveta Republike Tatarstan Rafis Burganov.
Odstop ministrice za izobraževanje se je zgodil v ozadju jezikovnega škandala. Tožilstvo je ugotovilo kršitve v republiškem izobraževalnem sistemu. Tatarski jezik je bil v nasprotju z zvezno zakonodajo obvezen za vse študente. Število ur ruskega jezika ni ustrezalo zveznim standardom. Tožilstvo je odredilo odpravo kršitev, Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije pa je Tatarstanu poslalo vzorčni načrt usposabljanja. Konec novembra je na seji državnega sveta Tatarstana republiški tožilec Ildus Nafikov poslancem povedal, da bodo šolarji v regiji prenehali z obveznim učenjem tatarskega jezika. " Prostovoljno, na podlagi pisnega soglasja staršev, v največ dveh urah tedensko na račun dela, ki ga sestavljajo udeleženci vzgojnih razmerij.«, je dejal Nafikov.
Javno razpravo, ki je sledila, so spremljali govori in izjave provokativne narave. Na primer, 14. oktobra je bilo v Kazanu ustanovno srečanje »Koordinacijskega sveta narodov Povolžja in Urala«, v resoluciji katerega so bile ruske oblasti imenovane za »glavne krivce za katastrofalno stanje jezikov nacionalnih republik,« je predlagal nujni sklic kongresa narodov Rusije in ne glasovanje za sedanjega predsednika Rusije.
Engel Fattakhov je vnet zagovornik in vidni lobist za obvezno učenje tatarskega jezika. Pogosto so ga imenovali "tatarski nacionalist" in "rusofob". Začel je delitev predmeta "tatarski jezik" na tatarski jezik in tatarsko književnost z močnim povečanjem njihovega skupnega obsega v srednjih šolah - 5-6 ur na teden. Uvedba enotnega republiškega testiranja (ERT) v tatarskem jeziku v 9. razredu leta 2014 je povzročila močno nezadovoljstvo med rusko govorečim prebivalstvom. Po osnovni šoli se je pojavil tudi zaključni nadzor.
Ko je Vladimir Putin na izrednem zasedanju Sveta za medetnične odnose v Joškar-Oli (avgusta 2017) odločno izjavil, da je nesprejemljivo siljenje šolarjev k učenju tujega jezika in zmanjševanje ur poučevanja ruščine, je Fatahov odgovoril, da sledi: " v redu smo ...Po mojem mnenju ruski predsednik ni mislil na Tatarstan"Vztrajno se je upiral kakršnim koli spremembam na tem področju: " Odobren je bil koncept poučevanja tatarskega jezika in književnosti. To je strateški dokument, ki določa vektor razvoja". Fattakhov je ignoriral nestrinjanje rusko govorečega dela prebivalstva republike.
Konec oktobra 2017 je tožilstvo predsedniku Republike Tatarstan poslalo izjavo o neustreznosti Fattakhova za njegov položaj.
Engel Navapovich Fattakhov se je rodil 12. junija 1961 v vasi Chishma v regiji Aktanysh v TASSR. Leta 1983 je diplomiral na Kazanskem kmetijskem inštitutu z diplomo inženir strojništva. Bil je 2. sekretar okrožnega odbora Komsomola Aktanysh in sekretar partijskega odbora kolektivne kmetije poimenovane po. 40 let zmage, delal kot 1. namestnik vodje okrožne uprave Aktanysh, v letih 1998–2012 - vodja okrožja Aktanysh. Leta 2012 je bil imenovan za ministra za izobraževanje in znanost Tatarstana. Od septembra 2013 je postal tudi namestnik predsednika vlade Republike Tatarstan. Imenovanje podeželskega kneza za ministra za izobraževanje je povzročilo mešane odzive. Vse je razloženo preprosto. Za kadrovsko odločitev je lobiral nekdanji predsednik Tatarstana Mintimer Shaimiev, saj je regija Aktanysh njegova majhna domovina.
Za nacionalne separatiste je odvratni Fattakhov postal narodni heroj. Družbena omrežja so objavila meme "Bodi kot Engel", v katerih je bilo poudarjeno, da se minister bori za status tatarskega jezika. Danes, na dan njegovega odstopa, se je začela cel flash mob
Kariera na tehtnici: 10 stvari, ki se jih je spomnil minister za izobraževanje in znanost Tatarstana v svojih 5 letih dela
Takoj ko je vprašanje študija tatarskega jezika doseglo zvezno raven in dobilo naravo škandala, so se okrepile govorice o skorajšnjem odstopu ministra za izobraževanje in znanost Tatarstana Engela Fattakhova. Pred kratkim je praznoval 5. obletnico na tej funkciji, BUSINESS Online pa se je po pogovoru z insajderji odločil povedati, kaj se je izcimilo iz kadrovskega eksperimenta, ki je glavarja enega od podeželja povzdignil na ministrsko mesto.
“Z MINISTROVIM ODHODOM SE ŠALJAJO ŽE 5 LET”
Oktobra 2017 je minilo 5 let od pridružitve Engel Fattakhov za mesto ministra za izobraževanje in znanost Republike Tatarstan. In ironično, ta mesec je postal eden najtežjih v funkcionarski karieri.
Prvič, poseben znak je postal prihod Fattakhova na ministrstvo za izobraževanje in znanost oktobra 2012. Zakaj je bil vodja okrožja Aktanysh, po izobrazbi strojni inženir, ki je skoraj vso svojo kariero preživel »blizu zemlje«, imenovan na bistveno pomemben položaj?
Predstavitev novega ministra, takratnega predsednika vlade Republike Tadžikistan Ildar Khalikov: »Engel Navapovič je odraščal v učiteljski družini, njegov oče je 45 let delal v izobraževalnem sistemu. Aktanysh s svojim prihodom v kratek čas postal vodilni na vseh področjih, tudi v izobraževanju.«
Po priljubljeni legendi, ko je predsednik dal navodila, naj poiščejo novega ministra, ki bo nadomestil tistega, ki je odhajal za rektorja KNRTU-KAI Alberta Gilmutdinova, si je zadal nalogo, da najde med načelniki okrožij nekoga, ki ima vsaj nekaj izkušenj v izobraževanju. In Fattakhov ga res ima: po podiplomskem študiju je od novembra 1992 do maja 1993 poučeval na oddelku za kmetijske stroje Kazanskega kmetijskega inštituta.
Toda v tem primeru lahko govorimo o nekem kadrovskem eksperimentu. "V Zadnje čase Pri nas se to pogosto izvaja - na vodilne položaje niso imenovani ljudje iz izobraževalnega sektorja, ampak dobro dokazani poslovni menedžerji,« nato »BUSINESS Online« trendira vodja enega od kazanskih Rono.
V Tatarstanu veljajo vodje okrožij za tako zlato kadrovsko rezervo, ljudi, ki lahko upravljajo karkoli. »Na vseh ravneh govorijo, da naj na vodstvene položaje pridejo strokovnjaki, a na koncu se zgodi povsem drugače,« se pritožuje učitelj s 50-letnimi izkušnjami v šolstvu, vodja sindikata delavcev vzgojno-izobraževalnih organizacij republike. Tatarstana, v pogovoru za BUSINESS Online Jurij Prohorov, a takoj ugotavlja, da je kot predstavnik strokovne javnosti njegov odnos do ministrice za izobraževanje »spodoben«. »Moramo mu dati zasluženo: vedno išče nasvet, je odkrit, vedno želi izvedeti naše mnenje,« pravi predsednik sindikata. To potrjuje direktor ene od kazanskih šol: "Dejstvo, da nima specializirane izobrazbe, je včasih, nasprotno, videti kot prednost, saj posluša dvakrat bolj pozorno in postavlja veliko vprašanj."
Spomnim se "Obsojenega mesta" Strugackih, kjer so subjekte metali iz enega položaja v drugega: danes - pobiralec smeti, jutri - raziskovalec. Je bil poskus uspešen? Dejstvo ostaja: Fattakhov danes ostaja na mestu ministra za izobraževanje Republike Tatarstan dlje kot njegovi trije predhodniki.
№2. « NAREDIL JE VSE, DA BI TATAR SOVRAŽIL"
Fattakhov je bil očitno nezadovoljen s položajem drugega državnega jezika Tatarstana, a je za popravo situacije izbral najpreprostejše in najbolj razumljive metode - več ur, več nadzora Foto: prav.tatarstan.ru
Jezikovno vprašanje je postalo še posebej pomembno za nekdanjega vodjo okrožja Fattakhov. Očitno je bil nezadovoljen s položajem drugega državnega jezika Tatarstana, a je za popravek položaja izbral najpreprostejše in najbolj razumljive metode - več ur, več nadzora. Ta politika je delno povezana z imenom kandidata Fattakhova Ildar Mukhametova, ki je leta 2014 prevzel funkcijo namestnika ministra. Relativno mlad diplomant tatfaka je pred tem vodil internat št. 2 (prej tatarsko-turški licej).
"Napačno je pripisati vso krivdo Fattakhovu - rusko govoreči ljudje so vedno imeli vprašanja o učenju tatarščine," pravi naš vir v vodstvu izobraževalnega sektorja Republike Tatarstan. "Toda prej smo poskušali mirno preprečiti konflikt, z njegovim prihodom pa se je začel pritisk na tem področju."
Novi minister je bil tisti, ki je dal pobudo za razdelitev predmeta na tatarski jezik in tatarsko književnost z močnim povečanjem njihovega skupnega obsega v srednjih šolah - 5-6 ur na teden.
Izobraževalna in metodološka osnova je ostala enaka. Učbenike so pisali Tatari, ki so brezhibno obvladali jezik in končali narodne šole, niso pa pripravili metod za poučevanje jezika in književnosti za Ruse, trdi strokovnjak: »Naši Tatari nimajo znanja, ki je bilo ki se zahteva od ruskih otrok. Vsi rusko govoreči so tekli po pomoč k svojim tatarskim sosedom, a ti, tudi z znanjem govorjenega jezika, pogosto niso mogli pomagati.«
Kljub stokanju s sedežev je Fattakhov leta 2014 uvedel enotno republiško testiranje (ERT) v tatarščini. In je postalo zadnja slama za starše - Moskvo so dobesedno preplavili s pritožbami. Pred tem so šole organizirale finale testne naloge za rusko govoreče je bilo na voljo več možnosti za opravljanje izpita ki znajo jezik. Otroci so novo potrdilo zaznali kot polnopravni izpit, saj so pravila podobna enotnemu državnemu izpitu. Na izpitu morajo biti na primer prisotni predstavnik ministrstva, vodja točke EPT, njegov pomočnik, organizatorji, spremljevalci v nadstropjih in na vhodu, zdravstveni delavci in policisti ter spremljevalci študentov. Za dokončanje naloge - 2,5 ure. Poleg tega je bil lani v 15 pilotnih okrožjih Republike Tatarstan poleg testiranja na izpitu uveden del »Govorjenje«. Po osnovni šoli se je pojavil tudi zaključni nadzor. Zdi se, da rezultati EPT niso vplivali na nič in tisti, ki so se želeli izogniti testiranju na dan le-tega, so množično "zboleli" (brez kasnejših ponovitev), vendar se je psihološki učinek izkazal za močnega.
Tudi tatarske šole so bile pod pritiskom. Fattakhov je zahteval, da se učbeniki naročajo samo v tatarščini (zato trditve tožilstva o uporabi materialov, ki jih ni odobrilo Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije izobraževalno gradivo). »To je bilo nemogoče,« pravi eden od naših sogovornikov. »Ni bilo ne učiteljev, pripravljenih na delo v takih razmerah, ne ustrezne infrastrukture. Posledično se je v tatarskih šolah začel odliv tako učencev kot zaposlenih. Nacionalno šolstvo smo uničili z lastnimi rokami, saj so naše šole financirane po glavi prebivalca in z zmanjševanjem učencev se je zmanjšalo tudi razporejanje sredstev.«
Na nedavnem zasedanju državnega sveta Republike Tatarstan je minister priznal pomanjkljivosti pri poučevanju tatarskega jezika in predstavil program za odpravo stanja. Toda čas je izgubljen Foto: POSLOVANJE na spletu
Osupljiv primer takšnega »tarčanja« je konflikt s starši v Azinu, kjer je bila odprta šola št. 180. Dolga leta so čakali starši, ki so bili prisiljeni odpeljati otroke v druga območja, zasuli republiško oblast s pritožbami: kdaj jo boste končno zgradili? A izkazalo se je, da bo večjezična šola št. 180 gimnazija s poukom v tatarščini. »Dobili smo nalogo, da odpremo čim več tatarskih razredov,« ni skrival direktor Ildar Sayakhov. Posledično se je izkazalo, da je škandal takšen, da načrta niso uresničili, saj ni bilo jasno, kaj storiti z rusko govorečimi otroki.
»Fattakhov je s svojo vnemo preprosto postavil republiko,« pravi naš sogovornik iz izobraževalnega sektorja. — Jasno je, da je treba zadevo nekako rešiti, tatarski jezik je treba ohraniti. Malo ljudi je proti temu. Toda naredil je vse, da bi ga Tatari sovražili. Moji sorodniki so Tatari in mojo hčerko so škandalozno premestili iz tatarske skupine v rusko iz enega preprostega razloga - zaradi smešnega poučevanja se niso mogli spopasti z njenim študijem. Tatari se ne morejo spoprijeti s poučevanjem svojih otrok tatarskega jezika v šoli!«
Toda Fattakhov je imel tudi nekaj zanimivih pristopov, poudarjajo strokovnjaki. Pojavili so se na primer dvojezični vrtci. Pomenljivo je, da starši zaradi tega niso organizirali »izgredov«. Poleg tega minister na nedavnem zasedanju državnega sveta Republike Tatarstan ni le priznal pomanjkljivosti pri poučevanju tatarskega jezika, temveč je predstavil tudi program za popravo stanja: novi učbeniki so po njegovih besedah razvitih od lanskega leta, se učitelji usposabljajo na KFU z uporabo "posodobljenih programov". Vse kar moraš narediti je, da si potrpežljiv. Toda čas teče.
Vendar je nenavadno kriviti samo Fattakhova za 25 let neuspešne jezikovne politike. Na najbolj boleč način je uničil le hinavski konsenz »pretvarjamo se, da učimo«.
št. 3. EKIPNI REZULTAT
»To, da je svoje podrejene silil v tatarščino, ne drži. Morda se je to zgodilo, vendar le na samem začetku. Sam pa je govoril tatarsko in ni pazil na to, ali ga razumejo ali ne.« Fotografija: mon.tatarstan.ru
Fattakhov v 5 letih ni uspel oblikovati prave ekipe, kluba podobno mislečih ljudi. Eden od razlogov je spet »rejonski« način vodenja, menijo naši sogovorniki. A če je v regiji glava kralj in bog, je v prestolnici nesramno ravnanje vzbujalo vprašanja in zavračanje, še posebej v navidezni citadeli izobraževanja in kulture.
Fattakhov je svojo ekipo že od samega začetka postavil pod stroge pogoje: srečanja ob 7.00 ali celo prej so postala norma in zdi se, da minister ni razmišljal o prisotnosti patronimov med svojimi podrejenimi. »S podrejenimi se je obnašal takole: hej, Rosa, hej, Tamara! - se je spomnil eden od udeležencev takih srečanj. - Kot na kolektivni kmetiji ... Toda upravljanje izobraževalnega sistema s svojimi sto tisoči staršev, otrok, ljudi z različnimi mentalitetami je veliko težje kot kmetijstvo. Ne boš mogel ukazovati, vse se bo samo začelo podirati.”
Rezultat je tok odpuščanj. V času vodenja Fattakhova se je na ministrstvu zamenjalo 8 namestnikov, vključno z Svetlana Giniatullina,Ravil Khamitov,Aidar Kajumov,Enge Nigmetzyanova. Leta 2014 se je preselil v urad predsednika Republike Tatarstan Danil Mustafin, ki je bil pred tem 10 let prvi namestnik ministra za izobraževanje Tatarstana. Zdaj je po naših informacijah v ožjem izboru kandidatov za ministrsko mesto.
Odstopili so tudi 4 pomočniki, 6 vodij oddelkov in več kot 50 vodij oddelkov, tudi območnih. Čistka je prizadela skoraj vse regije Republike Tatarstan: med »preživelimi« je ostalo le nekaj vodij izobraževalnih oddelkov - Kazan, Bugulma, Kukmor. »Danes ima pod seboj ljudi, ki sploh ne poznajo šole,« poudarja eden od sogovornikov.
Na primer, pred kratkim namestnik Fattakhova Pavel Frolova- diplomant Kazanske kmetijske akademije, ki je dolgo delal v oddelku za ekonomsko analizo strokovnega oddelka predsednika Republike Tatarstan. Medtem pa so ljudje v strukturah ministrstva delali leta in si nabirali neprecenljive izkušnje, poudarja eden od naših sogovornikov. "Izobraževalni sistem je sam po sebi konzervativen," poudarja. - Zato so spremembe v njej počasne in vsaka evolucija premaga odpor skupin. Toda počasen proces ni za Fattakhove bliskovite vodstvene odločitve in ukazovalni slog.«
Mimogrede, na ministrstvu je obstajal tudi "jezikovni problem". Govorilo se je, da je Fattakhov vse silil govoriti tatarsko. Naš vir, ki Engela Navapoviča dobro pozna, to delno potrjuje: »To, da je svoje podrejene silil v tatarščino, ne drži. Morda se je to zgodilo, vendar le na samem začetku. Sam pa je govoril tatarsko in ni pazil na to, ali ga razumejo ali ne.«
št. 4. ZAKAJ SO TUDI NEKOMUNIKATIVNI UČITELJI REVOLITNI?
Fotografija: mon.tatarstan.ru
Fattakhova niso marali le njegovi podrejeni na ministrstvu, ampak tudi običajni učitelji. Za to so bili razlogi. In glavna stvar ni bil niti razvpiti Enotni državni izpit za učitelje (mimogrede, letos je bil test predviden za 31. oktober, vendar je bil zaradi nedavnih dogodkov prestavljen za nedoločen čas). Kamen spotike so bile spremembe v sistemu certificiranja učiteljev. Prejeti ali potrditi prve in najvišje kategorije (in to so praviloma najbolj izkušeni in s tem starejši učitelji) je postalo mogoče šele s prihodom v Kazan. »Ministrstvo je izkazalo nezaupanje do okrajev,« meni sogovornik, ki pa poudarja, da niso bili brez greha - popis tam ni bil redek.
Samo v letih 2015–2016 je bilo 10,5 tisoč učiteljev ali 14,7 % vseh delavcev v panogi certificiranih za potrditev njihove primernosti za njihova delovna mesta. A izvajanje preverjanj učiteljev se je izkazalo za neuspešno. Da bi zjutraj prišli v Kazan, so morali nekateri ponoči zapustiti svoja okrožja. Učitelji, med katerimi mnogi, milo rečeno, še niso bili dekleta, so ostali v Kazanu več dni. Marsikdo nima kam iti, denarja za hotele ni. Ženske so spale kar na hodnikih Republiškega centra za spremljanje kakovosti izobraževanja. »Organizacija je bila na ničli. Na hodnikih ministrstva in enotnega državnega izpitnega centra so učitelji čakali na vrsto, nekateri niso zdržali, jokali so,« razmere opisuje priča sojenja. Predstavljajte si stanje osebe, ki ji rečejo: odvzeli so vam kategorijo (po nekaterih ocenah je bilo do 30% celotnega pedagoškega osebja v Republiki Tatarstan prikrajšanih za takšne kategorije), bonusi, vaša plača je enako kot pri včerajšnjem diplomiranem učitelju. Trdijo, da je neusmiljeno rezanje kategorij ministrovo navodilo.
Prokhorov, ki ugotavlja, da je postopek certificiranja učiteljev, vključno s prehodom certifikacijske komisije v Kazanu, odobrilo Ministrstvo za izobraževanje in znanost Rusije in strokovna organizacija spremlja njegovo izvajanje, navaja, da postopek sproža veliko vprašanj: »Ukvarjali smo se z to veliko, rekli so, da učitelji ne smejo sedeti nekje na tleh in čakati do 11 zvečer, da prideš na vrsto. Lani so bili naši predlogi upoštevani - certifikacijska komisija je končno začela potovati na primer v regionalna središča.«
Ta epizoda je le ilustracija sistema. Enak odnos je bil očiten pri enotnem državnem izpitu za učitelje, uvedenem leta 2015. Tako je – učitelj mora poznati snov. A vse je bilo organizirano tako, da so se učitelji počutili ponižane. Lani se je celo pojavila pri Vasiljevi z zahtevo po prepovedi enotnega državnega izpita za učitelje, ki jo je nato podpisalo približno 3 tisoč ljudi. "Tukaj sem imel veliko argumentov," ugotavlja Prokhorov. Sindikat je vztrajal, da enotnega državnega izpita ni mogoče opraviti, saj učitelji že opravljajo podobne teste v okviru certifikacijske komisije. Najprej so se strinjali, da bodo delavce z najvišjo kategorijo in tiste, ki letos opravljajo certificiranje, izvzeli iz enotnega državnega izpita, nato so predlagali, da tudi prve kategorije ne preverijo. Fattakhov je bil sprva ogorčen (kdo bi potem delal izpit?), a se je na koncu strinjal.
Vendar te sprostitve niso spremenile splošnega mnenja o ministrovem slogu. »Khan mentaliteta in bai pristop,« pravi eden od učiteljev. - In poleg tega obstajajo dvojna merila. Na eni strani je zahteva po pripravi šol na študijsko leto, po drugi strani pa je prepovedano prositi starše za denar za popravilo. Posledica tega je na eni strani kronično pomanjkanje sredstev in stroge zahteve po redu (enaka šolska varnost), na drugi strani pa oster odziv na izsiljevanja, vse do odpuščanja direktorjev (in kaj potem namen ohranjanja te varnosti?). Po vseh novostih je po lastni volji odšlo do 15 odstotkov učiteljev. Direktorji so užaljeni, ker jih minister ni zaščitil. Z njegovim prihodom so šolski delavci, lahko bi rekli, občutili pomanjkanje pravic.«
Vendar Prokhorov ne potrjuje podatkov o tako znatnem zmanjšanju učiteljev, pri čemer ugotavlja, da se število negativnih ocen dejavnosti ministrstva s strani izobraževalnih delavcev ni povečalo med vodstvom Fattakhova. Se pravi, prej je bilo menda malo bolje.
št. 5. DONACIJE IN ZAŠČITA PRED “DELO IZVEN TEČAJA”
Fattakhov je uvedel nove štipendije za učitelje v Tatarstanu: "Učitelj-strokovnjak", "Učitelj-mentor", "Naš najboljši učitelj" Fotografija: mon.tatarstan.ru
Med ministrovimi novostmi pa so bile tudi takšne, ki so jih učitelji ocenili pozitivno. Fattakhov je dal pobudo za nove štipendije za učitelje v Tatarstanu: "Učitelj-strokovnjak", "Učitelj-mentor", "Naš najboljši učitelj". V letih 2015–2016 je podporo v tej obliki prejelo 108 učiteljev strokovnjakov in 102 učitelja mentorja. Med novimi oblikami podpore so bile štipendije za nacionalno šolstvo, ena zadnjih je bila »Osta Mogallim«. Čeprav majhen (6 tisoč rubljev), je bil bonus še vedno pomemben za učitelje. Toda, kot ugotavlja Prohorov, funkcije teh učiteljev niso bile opredeljene: »6 tisoč rubljev na mesec - za kaj? Ker je najboljši učitelj? Učitelji strokovnjaki bi lahko na primer en mesec delali na enotnem državnem izpitu, učitelj mentor pa bi moral mentorirati mlade. Dobili smo štipendijo – in to je vse.«
Toda še večji pozitiven odziv je povzročil Fattakhov poskus, da bi učitelje osvobodil vseh vrst izvenšolskega "delovnega dela". Februarja 2016 je obiskal uradnike, vključno z vodjo kabineta predsednika Republike Tadžikistan Asgat Safarov, s prošnjo, da učiteljev ne obremenjujemo s stranskimi deli. Minister je izjavil, da so v mnogih regijah republike učitelji dodeljeni, da hodijo po stanovanjih, da bi spremljali plačila stanovanjskih in komunalnih storitev, zbirali podatke o plačilu davkov s strani staršev učencev, "uporabljajo se kot statisti na različnih neuradnih mestih." - osrednji občinski dogodki.” Težko je reči, ali je ta praksa odpravljena, a dejstvo, da je obstajala do leta 2016, je dokumentirano.
Eden od Fattakhovih hobijev so vse vrste ocen, ki ustvarjajo iluzijo nadzora Fotografija: mon.tatarstan.ru
Eden od Fattakhovih hobijev, ki ustvarja iluzijo nadzora, so vse vrste ocen. V sami ideji ni nič slabega: ocene so smernice. Ampak tukaj je izvedba ... Na podlagi rezultatov ocenjevanja so bila okrožja razdeljena na cone - zelena, rumena, rdeča. Posledica so vsi isti popisi in aranžmaji, trdi naš vir. Da ne bi "zardeli", se trudijo šole same, okrožni oddelki ministrstva in vodje. »Včasih je bilo rojstni kraj postskriptumov kmetijstvo,« se pošali sogovornik BUSINESS Online. "Toda pod Engelom Navapovičem je ta praksa prežela naš sistem."
Medtem so se institucije zelene in rumene cone spodbujale z vrsto izobraževalnih delavnic. Izpopolnjevanje je nujno, se strinja eden od sogovornikov BUSINESS Online, a tudi tu je prišlo do presežka: »Predstavljajte si: šola organizira seminar, čakajo na kolege iz desetin sosednjih šol in kustose iz Kazana. Kaj za vraga je učni proces?! Vsi hitijo naokoli - pripravljajo se teden dni, vadijo skeče, uprizarjajo odprte lekcije, ustanovil veliko študentov. Sam dan seminarja, nato pa debriefing, je bil popolnoma “izluščen” od učenja. Kdaj naj delaš?
»Vedno sem mu dokazoval, da izobraževalni proces ni tako, kot če bi spomladi sadil krompir in ga avgusta izkopal,« pravi Prokhorov. »Pedagoško delo ni izračunano niti na eno leto. Preteči mora cela generacija. In potem razvrstijo učitelje.” Po njegovem mnenju ocena ne upošteva najpomembnejšega - odnosa učitelja do študentov. "Učitelje smo postavili v rdeče območje, ne da bi bili pozorni na to, kje se ta šola nahaja, kakšen kontingent poučuje," pravi Prokhorov. "Moramo jim pomagati, ne pa jih uničiti." Pri ocenah je prišlo do izkrivljanj.”
Zlobni jeziki trdijo, da je v rating posegel tudi osebni dejavnik. Na primer, Bugulma, Naberezhnye Chelny in Mamadysh so hkrati padli v zeleno cono. "Njegov sin dela v Mamadišu ( Ilnar Fattakhov vodi izvršni odbor – pribl. Uredi.), zato je okraj na lestvici na prvem mestu,« pravi eden od naših sogovornikov. "Pravzaprav tam ni izjemnih rezultatov." Skupnost je našla tudi žalostno ironijo v dejstvu, da so se na zadnji lestvici izobraževalne ustanove okrožja Sabinsky izkazale za najmočnejše med podeželskimi šolami - v Top 5 so zasedle prvo, drugo, četrto in peto mesto.
Druga pomanjkljivost sistema ocenjevanja je, da upošteva pokritost maternega jezika. Napaka je temeljna: s tem parametrom je nemogoče primerjati mestno in podeželsko prebivalstvo. Večina meščanov pozna tatarščino v precej manjši meri. Kako lahko na isto ploščo postavite recimo Zelenodolsk in Bogatye Saby? Morda pa je bilo to storjeno namerno, da bi ponovno povečali pomen preučevanja drugega stanja.
št. 7. OSNOVNE ŠOLE - KAJ SO TO?
Jurij Prohorov (desno): »Seveda bo šola št. 131 najboljša - učence sprejemajo v 7. razred na konkurenčni osnovi. Enako načelo velja za licej Lobačevski na KFU. Te ocene ne prinašajo nič drugega kot težave in kadrovsko premeščanje.« Fotografija: mon.tatarstan.ru
Po mnenju našega vira je Fattakhov preprosto mučil vse, da bi bilo v republiki več osnovnih šol: leta 2015 je ta status prejelo 550 od 1900 izobraževalnih ustanov. Toda malo ljudi razume, kaj pomeni ta koncept. Uradna formulacija pravi: osnovna šola je šola, ki izvaja splošnoizobraževalne programe, ima sodoben pedagoški, organizacijski, metodološki, informacijski in tehnološki potencial ter razvito izobraževalno in materialno bazo.
Teoretično so reformo pojasnili z dejstvom, da je na nekaterih območjih več kot polovica majhnih šol. V takšni izobraževalni ustanovi je nemogoče zagotoviti dostojno izobraževanje, zato je treba ustvariti močne osnovne šole in jim priključiti majhne. Cilj pobude je izenačiti kakovost izobraževanja v celotnem Tatarstanu, kajti če otrok živi na območju z majhno šolo, lahko dobi slabo izobrazbo.
Vendar pa je novost vplivala tudi na glavno mesto Republike Tatarstan. Na primer, julija bo 13 šol v Kazanu združenih v 7 izobraževalnih centrov - močne gimnazije bodo združene s šibkejšimi šolami. Ideja je, da bo to izboljšalo kakovost izobraževanja. Toda ali je to res res? Učitelji se bojijo povprečenja: ja, slabe šole po indikatorjih Postali bodo boljši, a dobri bodo postali tudi slabši. Kot pravijo, najboljši je sovražnik dobrega. Raven izobrazbe se ne zvišuje zgolj s premeščanjem. Poleg tega ima vsaka šola svoj režim, pravila – svojo mikroklimo, na kateri že stoletja temelji celoten izobraževalni sistem.
»Rekel sem: Engel Navapovič, zakaj potrebuješ teh 500 šol? Kaj je bistvo osnovnega? - se spominja Prokhorov, ki meni, da bi morali šolo, ki lahko nudi metodološko pomoč izobraževalnim organizacijam v zaostanku, imenovati osnovno. Za to morajo metodiki ugotoviti, zakaj šola ne deluje in v čem je njen problem. In če se to ne zgodi, bodo na lestvici vedno iste šole, za katere so bili ustvarjeni pogoji - najboljši učitelji, najboljši študenti so bili zaposleni, infrastruktura je bila ustvarjena. »Seveda bo šola št. 131 najboljša - učence sprejemajo v 7. razred na konkurenčni osnovi. Enako načelo velja za licej Lobačevski na KFU. Te ocene ne dajejo nič drugega kot težave in premetavanje kadrov,« je ogorčen Prohorov.
Vir s področja izobraževanja dodaja: minister za izobraževanje Tatarstana je bil tako fiksiran na osnovne šole, da je celo na dan učiteljev čestital samo tistim ustanovam, ki so bile med njimi.
št. 8. "NZA VSE JE OBVEZNO PO 9. RAZREDU V 10. IN 11. RAZRED.”
Fotografija: mon.tatarstan.ru
S prihodom Fattakhova so bile izobraževalne ustanove srednjega poklicnega izobraževanja (SVE), ki so jih prej nadzirali ministrstvo za delo, ministrstvo za kmetijstvo in ministrstvo za industrijo in trgovino, prenesene pod nadzor ministrstva za izobraževanje in znanost. Pravzaprav je bila njihova postavitev na novo raven ena ključnih nalog novega ministra.
V ta namen je bilo v republiki ustanovljenih 25 tako imenovanih resursnih centrov. Znesek financiranja iz proračuna Republike Tatarstan od leta 2014 do 2016 je znašal več kot 2,3 milijarde rubljev (popravila - 2039,3 milijona, nakup opreme - 337 milijonov). V letu 2017 je bilo za te namene načrtovanih 750 mio.
Toda tako kot pri osnovnih šolah malo ljudi razume, kaj je to. »Resursni centri niso izum Fattakhova, to ideologijo smo nekje opazili,« pravi naš sogovornik s področja odprte kode. "Vendar nihče še vedno ne razume, zakaj so bili ti centri ustvarjeni."
Po besedah našega vira naj bi bila ideologija resursnih centrov zmanjševanje števila ustanov poklicnega izobraževanja oz. osredotočiti usposabljanje strokovnjakov in denar, ob nakupu sodobne opreme. "In denar se je res kopičil - nekatere izobraževalne ustanove so bile zaprte, nekatere tehnične šole so bile združene z drugimi," navaja vir. - Ampak ali je to prav? Seveda lahko, tako kot KFU, izberete vse zase, vendar se mi zdi, da se v tem primeru izgubi mobilnost in vodljivost.
Poleg tega bi moral teoretično vsak center za vire imeti glavnega delodajalca, ki zase usposablja osebje. Toda ta sistem ni nikoli v celoti deloval. »Toliko denarja smo vložili v ustvarjanje centrov virov. Čemu je bilo potem vse to? Niste abstraktna struktura, delati morate v interesu gospodarstva naše regije,« je Minnikhanov posvaril ministra za izobraževanje novembra 2016.
Seveda so bile novosti tudi prednosti: resno prenovljeni so bili prostori resursnih centrov in številnih tehničnih šol. Toda, kot navaja vir, se odnos do ljudi ni spremenil. Kar se tiče plač, presodite sami: učitelji in mojstri industrijskega usposabljanja so konec leta 2016 v povprečju prejeli 22,8 tisoč rubljev. Za normalno plačo v programu srednjega strokovnega izobraževanja je po besedah našega sogovornika treba prevzeti dodatno obremenitev. »Ampak če delaš za eno plačo, potem nimaš kaj jesti, če delaš za dve, pa ni časa jesti,« se nasmehne. "In upoštevati moramo, da so v poklicnem izobraževanju predvsem ženske skupine, zelo specifične: veliko jih je ločenih, neporočenih ... Veliko ljudi ima težke usode."
Kot se pri nas pogosto dogaja, smo poskušali povečati povpraševanje po brezplačnem programju z administrativnimi metodami. "Pred kratkim so se na sestankih Varnostnega sveta in kabineta ministrov razpravljala o vprašanjih izboljšanja kakovosti izobraževanja, odločeno je bilo, da ni treba vsem iti v 10. in 11. razred in nato na univerze po 9. razredu," je minister poleti 2015 . Oddelek je sledil tej politiki v povezavi z naraščajočimi potrebami po delavcih: po napovedih Ministrstva za delo republike bo do leta 2023 regija morda potrebovala več kot 64 tisoč ljudi s srednjo poklicno izobrazbo, 67 tisoč pa jih študira v srednji šoli. poklicno izobraževanje, od katerih bodo nekateri šli na univerze. Stalno preoblikovanje nekaterih šol iz srednjih v osnovne (brez razredov 10-11) zagotavlja še eno prednost: zaradi zavračanja neprimernega gradiva se povprečna ocena enotnega državnega izpita poveča. Ko pa so se začele vrstiti pritožbe staršev, da njihovih otrok namerno ne sprejemajo v 10. razred, je ministrstvo ekscese ostro obsodilo.
št. 9. VISOKO ŠOLSTVO JE ŠE VEDNO POD NADZOROM TATARSTANA
Morda edini segment izobraževanja, kamor roka Fattakhova ni mogla doseči, so univerze
Foto: POSLOVANJE na spletu
Morda edini segment izobraževanja, kamor roka Fattakhova ni segla, so bile univerze. »Univerze so osredotočene na rusko ministrstvo«, je za BUSINESS Online povedal eden od profesorjev KFU. — Verjetno ima vodstvo univerze odnose z ministrstvom za izobraževanje in znanost Tatarstana, vendar na ravni oddelka niso podprti nobeni republiški projekti. In ruskega ministrstva se spomnimo samo v povezavi z vsemi vrstami birokratskih vprašanj, ministrstvo za izobraževanje in znanost republike pa v sedanji praksi, hvala bogu, nima nič opraviti z nami.
V območju višja izobrazba Fattakhov je bil morda opažen le zaradi napete polemike z rektorjem KFU Ilšat Gafurov glede usposabljanja učiteljev, zlasti tatarskega jezika. Boj je bil pri razdelitvi sredstev za prekvalifikacijo kadrov. Rektor KFU, ki je prejel le 37% denarja, se je pritožil Minnikhanovu. "Ilshat Rafkatovich nas je obtožil korupcijske komponente in rekel, da bi morali dati vseh 100 milijonov KFU," se je žalitve spomnil Fattakhov.
Posledično je prepir prerasel v pravi prepir z razpravo o tem, čigavi otroci kje študirajo. Ministrstvo za izobraževanje in znanost Republike Tatarstan je takrat pojasnilo, da je ena od treh hčera Fattakhova, po KSMU, leta 2007, ko je bil še vodja okrožja, vstopila na eno od britanskih univerz na magistrski program. Tam se je poročila in ostala živeti. Drugi dve hčerki sta študirali v Rusiji. Posledično je bila v sporočilu predsednika Republike Tatarstan napovedana ponovna ustanovitev pedagoške univerze, to je posredno njen prenos na KFU priznan kot napaka.
Medtem pa se prerivanje buldogov pod preprogo nadaljuje. Obstaja razlog za domnevo, da se je spopad med obema velikanoma zgodil tudi z začasno ustavitvijo Rosobrnadzorja v začetku julija za sprejem v Elabugo in nato v podružnico KFU Naberezhnye Chelny. Potem Gafurov ni izključil ciljnega "napada" na KFU: pravijo, da je v našem času vse mogoče. Po mnenju vira je Rosobrnadzor tukaj delal nespretno: 1,5 meseca po inšpekciji, na vrhuncu sprejemne kampanje, je bilo mogoče uvesti prepoved vstopa v dve največji podružnici le ob upoštevanju prijateljskih odnosov med vodstvom Rosobrnadzorja. in Fattakhov.
št. 10. KAM JE ŠLA OTROŠKA TEHNIČNA USTVARJALNOST?
Minnikhanov že pet let na različnih srečanjih poudarja potrebo po razvoju tehnične ustvarjalnosti otrok. Toda po mnenju strokovnjakov država še vedno ne podpira takšnih krožkov, tudi sponzorjev ni mogoče najti, vse sloni na entuziastih in njihovih povezavah s podjetji. »Če je pred 5 leti na republiških tekmovanjih v letalskem modelarstvu sodelovalo 200–250 ljudi, jih je zdaj 20–30,« je vodja letalskega modelarskega krožka v šoli št. 35 v Kazanu, mednarodni mojster športa v letalskem modelarstvu, devetkrat Prvak ZSSR, zmagovalec štirih svetovnih rekordov Aleksander Smolencev. - Prej je bil center v vsakem okraju, zdaj skoraj vsega ni več - zahvaljujoč »skrbi« Ministrstva za šolstvo: mi, tehnični krožki, smo dragi za njih ... Število zaposlenih otrok pada. Zakaj? Država se je umaknila, vse pade na pleča staršev in vsi tega ne bodo zmogli. Moj klub je brezplačen, vendar morajo starši kupiti orodje, materiale in opremo. Če bo otrok zainteresiran, bo to stalo lep peni.
Zdi se, da je pomoč ministrstvu za obrambo prišla od zveznih. V imenu predsednika Rusije Vladimir Putin Na račun proračuna Ruske federacije, regionalnih proračunov in izvenproračunskih virov se v državi ustvarja mreža otroških tehnoloških parkov "Quantorium". Nekakšen inovativen model dodatno izobraževanje otroci. Tatarstanu je bilo dodeljenih 47 milijonov rubljev za ustvarjanje treh takih centrov - v Naberežnih Čelnah, Nižnekamsku in Almetjevsku. Eden od pogojev je sofinanciranje življenja tehnoloških parkov industrijska podjetja. In tukaj se je izkazalo, da industrialci vlagajo v takšno ustvarjalnost. Tako so na primer v Nižnekamsku povedali Fattakhovu, da ne razumejo, zakaj je to potrebno – preprosto povedano, niso verjeli, da bo njihove naložbe poplačalo usposobljeno osebje, kot naj bi bilo. Na koncu industrijski generali, na primer generalni direktor TANECO Leonid Aljehin, obilico nerazumljive terminologije, ki opravičuje potrebo po oblikovanju »Quantoriuma«. "Dajte nam denar - to je vse!" - je bil lakoničen v odgovoru na te očitke Fattakhova.
Gre morda za skopuhnost industrijskih generalov? Obstaja pa občutek, da se je projekt začel poročati o doseganju ciljnih kazalnikov socialno-ekonomskega razvoja. Smolentsev deli isto mnenje: »V Tatarstanu se promovirajo modne znamke - robotika in IT tehnologija. To področje je postalo še posebej aktivno, ko je predsednik Rusije dejal, da prihodnost pripada IT tehnologijam. Vse tradicionalno so izničili ali pa se za to ne zmenijo - vse sile so vržene v nove trende, v katere se vlagajo velike količine denarja in tradicionalno stvari, kot je klasična tehnična ustvarjalnost, kar so fantje naredili z lastnimi rokami, milo rečeno, so prikrajšane za pozornost. V Kazanu se je v 10 letih zaprlo 16 centrov za modeliranje letal, odprl pa se je eden in pol. Danes je v Kazanu ostalo v najboljšem primeru 9 takih krogov. Kazan je industrijsko nasičeno mesto ... Nasičeno ne z roboti, ampak na primer z letalsko industrijo. Imamo se kje učiti v tej smeri in se uresničevati v podjetjih.«
Po mnenju strokovnjaka so potrebni otroški tehnični centri, ki usposabljajo otroke ne glede na to, kateri naslednji fetiš imamo na dnevnem redu - grozde, robotiko ali digitalno gospodarstvo. Centraliziran pristop in mrežni programi pri takih stvareh ne delujejo.
Ali bo Fattakhov ostal na svojem položaju ali ne, je odprto vprašanje. Zadnja beseda pripada Minnikhanovu. Dejstvo, da je Engel Navapovič obtožen, ga pravzaprav ne loči toliko od vrst visokih uradnikov Tatarstana. Nasprotno, njegov stil vodenja je precej dominanten.