Федеральний закон про алкоголь, зведення правил, установок. Продаж алкоголю неповнолітньому

Закон про продаж алкоголю, він же Федеральний закон від 22.11.1995 N 171-ФЗ, був ухвалений у Росії не випадково. Як не прикро, наша країна перебуває у топі світових рейтингів щодо вживання алкоголю. Ні для кого не секрет, що алкоголізм є однією з найважливіших проблем нашого суспільства і різні представники влади також регулярно акцентують на цьому увагу.

Одним із найбільш ефективних важелів зниження кількості алкоголю, що в середньому споживається по країні, є обмеження його продажу на законодавчому рівні. У зв'язку з тим, що такі заходи вже було вжито, питання про те, коли заборонено продавати алкоголь, цікавить і осіб, які займаються його збутом, і осіб, які планують його споживати. Звичайно, існує спеціальний закон про продаж алкоголю, проте далеко не всі спроможні відкрити його і розібратися в усьому. Нижче наведена вся інформація у більш доступній та зрозумілій формі.

Поняття «алкоголь»

Для того, щоб грамотно використати та керуватися законом про продаж алкоголю, необхідно чітко усвідомити, що саме підпадає під поняття «алкогольний напій». Цікавий для нас закон - це Федеральний закон від 22.11.1995 N 171-ФЗ. За фактом, усі напої, в яких міститься 0,5 % етилового спирту або продукти його бродіння, офіційно є алкогольними — ст. 2 ФЗ-171. Проте є невелике надходження. Під це поняття не підпадає вся продукція, в якій відсоткова частка спирту не перевищує 1,2%. Наприклад, у подібних незначних кількостях алкоголь може міститися в кисломолочній продукції (кефір, тан, кумис), а також у квасі. Варто зазначити, деякі види квасу містять навіть більше спирту, ніж 1,2%, проте до алкогольних напоїв їх все одно не зараховують.

За видами продукції

Крім того, під дію закону про продаж алкоголю не підпадає вся продукція, яка офіційно позиціонується як безалкогольна, і пройшла відповідну перевірку. Найбільш поширеними варіантами є безалкогольне пиво і безалкогольне вино. У них зазвичай все ж таки присутній етанол, проте його частка рідко перевищує половину відсотка, а тому під дію зазначеного ФЗ такі напої не підпадають.

Основний перелік алкогольних напоїв зазначений у вищезгаданому федеральному законі та інших підзаконних актах. Якщо простіше, будь-яка рідина, в якій міститься спирт, офіційно є сферою дії закону про продаж алкоголю. Зокрема:

• вино;
• лікер;
• портвейн;
• віскі;
• коньяк;
• горілка;
• бренді;
• абсент;
• текіла;
• кальвадос;
• будь-які настоянки на спирті;
• пиво.

Пиво

На пиві варто зупинитись окремо. Багато хто, чомусь, вважає, що пиво не підпадає під дію закону про продаж алкоголю через низький вміст спирту в ньому. Те саме часто думають і про різну слабоалкогольну продукцію, енергетичні напої на основі алкоголю, і так далі. Як правило, вміст спирту в таких напоях знаходиться на рівні 3-4% або навіть вище, тому ніяких підстав робити для них виняток немає. З юридичної точки зору закону, що саме розглядається, продаж 3,5-відсоткового пива рівнозначний продажу 70-відсоткової чачі. Але слід розуміти, що для продажу пива є винятки, зазначені в інших нормах. Тому якщо вирішили зайнятися роздрібною торгівлею пива — вивчайте законодавство уважніше, зокрема ФЗ-289.

Нормативна база

Закон про продаж алкоголю, до якого у 2019 році, до речі, було внесено нові поправки (набули чинності з 06.08.2017), є основним нормативним актом, що регламентує реалізацію будь-яких спиртних напоїв.

Одним із найважливіших пунктів цього закону є обмеження віку осіб, яким можна продавати алкоголь. У будь-яких інстанціях він становить 18 років. Виняток зроблено лише для тих випадків, коли людина офіційно одружилася, або ж відкрила власне приватне підприємство. У таких випадках він офіційно вважається дорослим і здатним нести відповідальність за свої дії. Однак навіть у разі пред'явлення, наприклад, свідоцтва про шлюб продавці в магазинах часто відмовляють клієнту у продажу спиртного.

Вимоги до приміщення та документів

Ще одним цікавим пунктом закону є обмеження площі приміщень, в яких може реалізовуватися алкоголь. Закон про заборону продажу алкоголю забороняє реалізацію спиртних напоїв у закладі, площа якого менша за 50 метрів квадратних. Поза межами міста це обмеження зменшується до 25 метрів квадратних. Цю інформацію регулюють різні статті закону, але фактично для розуміння варто одразу вивчати 278-ФЗ — саме в ньому прописані основні поправки щодо змін у частині приміщень.

Варто зазначити, що охочих обійти закон про продаж алкоголю у Росії вистачало. Найпоширенішою схемою є спроба купити алкоголь через інтернет. При цьому кур'єр привозить клієнту не лише безпосередньо напій, але також договір про оренду, який є прикриттям. Згідно з цим документом алкоголь нібито передається особі у прокат як декоративний елемент. При цьому, згідно з договором, одержувач не має права пошкоджувати або розкривати його. Проте зараз ця схема вже без проблем розкушується співробітниками правоохоронних органів. Договір про оренду визнається тим, що складався для приховання справжнього договору купівлі-продажу, після чого організацію – реалізатора притягають до відповідальності. У деяких випадках можуть залучити навіть покупця, якщо він безпосередньо брав участь у здійсненні схеми, повністю усвідомлюючи той факт, що це незаконно.

Юрист колегії правового захисту. Спеціалізується на веденні адміністративних та цивільних справ, відшкодуванням збитків страховими компаніями, захистом прав споживача, а також справ, пов'язаних із незаконним зносом черепашок та гаражів.

Досить актуальною та важливою проблемою, навіть за мірками сьогодення, залишається продаж алкоголю неповнолітній особі. Чим небезпечне таке правопорушення? Яке покарання за нього належить? Про все це буде розказано в цій статті.

Особливості правопорушення

Стежити за тверезістю та здоровим способом життя своїх дітей зобов'язані батьки. Однак і на державному рівні має вестись якісна робота щодо протидії підлітковому алкоголізму. Так, до 2016 року кількість алкоголезалежних серед неповнолітніх становить майже 14 тис. осіб. Але це тільки за даними офіційної статистики, справжні цифри, швидше за все, на порядок вищі. Звичайно, подібні показники вказують лише на одне: повинна проводитися ефективна робота як на державному, так і на внутрішньосімейному рівні.

Що можна сказати про роль держави у такій боротьбі? Ведеться вона насамперед шляхом популяризації здорового способу життя, а також за рахунок протидії такому порушенню, як продаж алкоголю неповнолітнім особам. Особливості розглянутого порушення такі:

• адміністративна відповідальність за одноразове порушення;
• кримінальна відповідальність порушення більше двох разів протягом півроку.

Чим небезпечний продаж алкоголю неповнолітньому?

Досі залишаються люди (причому досить дорослі), які вважають, що покупка алкоголю - особиста справа кожної людини, зокрема й підлітка. Природно, це докорінно неправильне і помилкове судження. Не можна порівнювати рішення дорослих людей з дурістю та недосвідченістю неповнолітніх осіб.

Контроль за дітьми має бути завжди як з боку сім'ї, так і з боку держави. А якщо ні, то в нашому суспільстві можуть виявитися такі проблеми:

• руйнівний вплив алкоголю на організм неповнолітнього (значні порушення фізичної та психічної діяльності);
• соціальна небезпека: зростання злочинності, багато антигромадських діянь;
• низькі показники економічного, культурного та соціального розвитку держави.

На появу цих проблем вже значно впливає продаж алкоголю неповнолітній особі. Саме тому в Росії було ухвалено закон про продаж алкоголю неповнолітнім (закон про обмеження продажу).

Хто вважається неповнолітнім?

Досі в російському суспільстві існують деякі непорозуміння щодо того, з якого віку можна купувати алкогольну продукцію. Багато хто скаже, що такий вік давно відомий - це вік повноліття. Однак багато торговельних мереж можуть продавати громадянам алкоголь з 21 року, і ніяк інакше. Що в цьому випадку каже законодавство?

Насправді тут усе досить просто. Офіційно допускається особам, які досягли вісімнадцяти років. Однак багато магазинів мають право встановлювати свої правила та вести продаж особам, які досягли 21 року (до речі, подібна практика була і в СРСР, а також досі використовується у багатьох західних державах). Є ще один момент, на який можна звернути увагу: це раннє отримання дієздатності (мінімум 16 років). Проте про продаж алкоголю таким особам закон нічого не каже.

Чи законні провокації поліції?

Більшості російських громадян, напевно, відомі телевізійні репортажі про те, як поліцейські ловлять недобросовісних продавців алкоголю "на живця". Чи правомірні такі заходи? Що про це говорить закон про продаж алкоголю неповнолітнім? Потрібно розібратися.

З погляду судів, заходи, описані вище, знаходяться, як то кажуть, на межі. Пов'язано це з тим, що закон, який регулює оперативно-розшукову діяльність, не передбачає участі у таких операціях неповнолітніх. Проте представники поліції використовують юридичну лазівку, розглядаючи підлітків не як учасників операції, бо як безпосередніх покупців. Проте суди вправі закликати організаторів подібних операцій до відповіді (відповідно до статті 14.16 КоАП РФ).

Продаж алкоголю неповнолітньому: розгляд справи

Які правові норми регулюють заборону продажу алкоголю неповнолітнім особам? Безпосередньо йдеться про відповідальність у таких документах:

• ФЗ 171 від 1995 року. Саме цей законопроект регулює обіг алкогольної продукції на території Російської Федерації.
• Стаття 14.16 Кодексу про адміністративні порушення РФ (КоАП). Відповідно до неї, саме поліція складає всі необхідні протоколи про порушення у сфері продажу спиртного. Не виняток і продаж алкоголю неповнолітнім.
• Стаття 151.1 Кримінального кодексу РФ. Застосовується тоді, коли діяння, яке ми розглядаємо, потрапляє не під статтю КоАП, а значить, є не правопорушенням, а вже справжнім злочином. По ній може бути засуджений продавець, який продавав спиртне неповнолітнім у неодноразовому порядку.

Склад порушення

Вважається доконаним правопорушенням у тому випадку, коли повністю доведено сам факт продажу, встановлено особу продавця та винесено відповідний вирок. Відразу варто відзначити, що штрафи за продаж немаленькі. Так, грошове стягнення, згідно зі статтею 14.16 КпАП, може розорити якусь невелику торгову точку.

А що можна сказати про продаж алкоголю громадянам, які не досягли вісімнадцяти років, як про злочин? І тут має бути доведено повторність дії. Дуже важливо встановити точний термін між порушеннями. Тож якщо він становить менше 180 днів, то розглядатися діяння вже буде як злочин (склад його є формальним). При цьому намір продавця вважатиметься прямим, а тому й покарання буде відповідним.

Відповідальність за продаж неповнолітнім алкоголю

Варто, нарешті, розібратися з самим покаранням за порушення. Що загрожує несумлінним продавцям за продаж (або повторний продаж) алкогольної продукції дітям та підліткам? Який штраф за продаж алкоголю неповнолітнім особам встановлює закон?

Фізична особа, згідно з КоАП, має сплатити від 30 до 50 тис. рублів. Посадова особа – від ста до двохсот тисяч рублів. Юридичні особи постраждають ще сильніше. Так, за правопорушення, що розглядається, їм доведеться внести в скарбничку суду від 300 до 500 тис. рублів.

Далі варто розглянути варіанти покарання, передбачені кримінальним кодексом РФ. Йдеться про злочини, а конкретніше, про випадки, коли оголошення про продаж алкоголю неповнолітнім особам, точніше, про неможливість такої торгівлі ігнорується, і подібну продукцію відпускають дітям або підліткам в одній торговій точці не вперше за 180 днів. Так, у разі встановлюється штраф до 80 тис. рублів чи виправні роботи терміном до року. Може застосувати суд і заборону подальшу роботу касиром чи продавцем.

Яке покарання може очікувати продавців, які віддали алкоголь особам, які не досягли певного, встановленого самим магазином віку? Звичайно, йдеться про торгові мережі, що встановлюють подібне правило Саме тому і покарання встановлює сам магазин (згідно зі статутом, посадовою інструкцією тощо).

Що робити продавцю?

Припустимо, продавця затримали за продаж Як і зазвичай буває в подібних ситуаціях, він визнає свою провину, говорить про власну дурість та неуважність. Яким може бути розвиток подій? Працівнику у сфері торгівлі доведеться платити величезний штраф, і цього ніяк не уникнути? За законом все має бути саме так. Відповідальності уникнути все одно не вийде, а ось пом'якшити покарання дуже реально. Але яким чином? Є два варіанта. Один - найпростіший і найдієвіший: визнати свою провину і попросити мінімального покарання. Другий варіант підійде далеко не всім. Може бути таке, що продавець все ж таки запитав у неповнолітнього документи, і вони були пред'явлені. У паспорті стояла належна дата народження.

Згодом з'ясувалося, що ці документи виявилися підробкою або взагалі були вкрадені. Що робити у такій ситуації? Якщо вдасться якимось чином знайти цього неповнолітнього або переконати в правдивості ситуації суддю (шляхом даних відеоспостереження, показань свідків і т. д.), то, можливо, покарання вдасться пом'якшити або його зовсім не піде.

Єдино вірний спосіб уникнути відповідальності за таке порушення, як продаж алкоголю неповнолітнім (стаття 14.16 КпАП РФ) - це вимагати документи в молоді.

Висновок

Перевіряючі органи РФ пильно стежать, щоб продаж спиртного підліткам не здійснювалася. Звідси й такі величезні штрафи, спрямовані, зазвичай, на руйнування торгової точки. Нерідко для цього Росалкогольрегулювання відбирає у магазину ліцензію на продаж алкогольних напоїв.

Як було зазначено, вищеописані запобіжні заходи реалізації алкоголю з участю неповнолітніх прописані в адміністративному Кодексі РФ. Примітно, що ще кілька років тому, до грудня 2013-го, за подібну провину були зовсім інші критерії покарання. Величина штрафу не могла перевищувати п'яти тисяч рублів, а саме стягнення з правопорушника стягувалося тільки в тому випадку, якщо він переступав закон кілька разів. Зрозуміло, така мізерна сума зовсім не була перепоною для деяких підприємців, і зазнали збитків, що покривалися прибутком від збуту алкогольної продукції. Виходить, що після грудня 2013 року величина суми, яка стягується з юридичної особи за продаж пива громадянам, які не досягли 18-річного віку, збільшилася рівно в 10 разів, тобто практично в стільки ж, скільки збільшилися масштаби розпивання міцних напоїв підлітками.

Правила продажу алкогольної продукції суворо регламентуються чинним законодавством нашої країни.

Торгові точки, які здійснюють такий вид діяльності, повинні суворо дотримуватись існуючих законів, оскільки їх порушення може спровокувати притягнення до адміністративної відповідальності та накладення штрафів на велику суму.

Закон про продаж алкоголю 2018

У поточному році існуючий закон, що визначає правила реалізації та обігу алкогольної продукції, зазнає деяких змін – запроваджено заборону на випуск і продаж спиртовмісної продукції, яка розфасована у ПЕТ-тару місткістю понад 1,5 літри.

Конкретно з початку року не можна продавати і купувати такий вид алкоголю в обсягах опту, а з 1 липня вводиться заборона і на роздрібний продаж продукції.

З такою забороною одночасно запроваджено й відповідальність за його порушення.

Візьміть до уваги:з початку 2018 року при здійсненні виробництва та оптової торгівлі забороненої продукції, а з 1 липня та роздрібної, накладатиметься штраф із можливістю конфіскації наявного на балансі алкоголю.

Використання системи ЄДАІВ

Здійснення реалізації алкоголю з використанням касового апарату

За новими правилами продавати алкогольні напої з цього року в Росії можна лише за допомогою системи ЄДАІС.

Система ЄДАІС створена та впроваджена з метою регулювання продажу та випуску алкогольних товарів, чистого спирту етилового, спиртовмісної продукції.

Здійснення контролю за оборотністю продукції починається ще з етапу її виходу з виробництва – замовлення постачання її виробника.

На комп'ютери заводів, оптових фірм і касові апарати точок, що здійснюють продаж, встановлюються програми, що підтримують ЄДАІС.

Одним із важливих аспектів можливості встановлення даної системи є наявність приєднання до Інтернету. У разі перебоїв у роботі інтернету програма зберігає всі дані про отримання та реалізацію товару, і після відновлення роботи мережі збережені дані автоматично передадуть на загальний сервер.

Зауваження фахівця:алкогольні напої, що перебувають у продажу, обов'язково повинні мати марку з нанесеним на неї штрих-кодом. Кожен штрих-код несе в собі інформацію про виробника, ліцензії на виготовлення та іншу необхідну інформацію.

При отриманні товару роздрібною точкою проводиться занесення даних про кількість та найменування до спеціалізованої програми, тільки після цього етапу алкоголь може виставлятися на продаж.

При здійсненні продажу алкоголю чек, виданий покупцю, містить у собі повну інформацію про товарі, а дані про здійснення операції з товаром фіксуються системою ЄДАІС.

Вимоги до торгової точки

Наявність складу на торговій точці є обов'язковою

Одним із найважливіших моментів, на який особливо варто звернути увагу, якщо ви є підприємцем-початківцем, це те, що форма діяльності особи, яка здійснює продаж спиртних напоїв, може бути оформлена лише як відкрите або закрите акціонерне товариство.

Виняток становить торгівля та пивними напоями – власник може зареєструватися як індивідуальний підприємець.

Також торгова точка, що здійснює продаж спиртної продукції, має відповідати таким вимогам:

1. Не може розміщуватись поблизу будь-яких спортивних та культурних закладів (крім точок громадського харчування), на зупинках транспорту, заправках, а також у місцях масового скупчення людей.
2. Обов'язковою умовою є наявність зареєстрованого касового апарату, з якого відбувається фіксація факту продажу будь-якого товару.
3. На території торгової точки забороняється реклама будь-якого виду спиртовмісної продукції.
4. Обов'язковою є наявність складу для продукції у розмірі не менше 50 квадратних метрів.

Важливо знати:згідно із законом РФ заборонено продавати алкогольну, тютюнову продукцію та пиво молодим людям до 18 років.

Правила продажу

Обмеження реалізації алкоголю у нічний час

Реалізація алкогольної продукції регламентується такими нормами та правилами:

1. Заборонено продаж товару неповнолітнім особам. Цей пункт закону є одним із найважливіших і значимих, оскільки за його порушення передбачено найбільшу суму штрафу та інші стягнення з юридичної особи. У разі виникнення сумнівів у віці покупця, продавець має право відмовити у продажу у разі небажання клієнтом надати документ, що підтверджує справжній вік.
2. Заборонено продаж такого товару з 23 до 8 години за місцевим часом. Винятками можуть бути сільськогосподарські виробники та ІП, які здійснюють продаж пива та аналогічних напоїв при наданні послуг, що підпадають під визначення громадського харчування;
3. Торгівля алкоголем дозволяється лише у разі наявності ліцензії на здійснення даного виду діяльності, в якій зазначено юридичну та фізичну особу, яка має право торгівлі, фізичне місце здійснення операцій, а також строки дії дозволу.

Відповідальність за порушення

За законом РФ заборонено продавати алкогольну, тютюнову продукцію та пиво молодим людям до 18 років

Порушення правил продажу алкоголю може спричинити притягнення до адміністративної відповідальності.

Накладення штрафу та вилучення реалізованої алкогольної продукції з анулюванням ліцензії може проводитись у разі:

• недотримання вимог, які пред'являються розміщення торгової точки;
• реалізації товару без ліцензії на торгівлю;
• відсутність касового апарату на торговій точці;
• не здійснення касової операції (не пробивається чек) під час відпустки алкоголю;
• при продажу алкоголю у невстановлений для цього час;
• відпустка алкоголю особі, яка не досягла повнолітнього віку.

Зверніть увагу:будучи власником торгової точки, що реалізує алкоголь, дуже важливо інструктувати своїх працівників за основними пунктами порушень, оскільки законом передбачено, що штраф накладається саме на бізнесмена, а не на найнятих працівників.

Як отримати ліцензію

Отримати ліцензію на торгівлю алкоголем має право юридична особа.

Для цього необхідно подати до відповідного податкового органу необхідні документи:

• заяву на отримання ліцензії;
• документи про реєстрацію та становлення на податковий облік;
• реквізити рахунків у банку;
• підтвердження відсутності заборгованостей щодо сплати податків;
• договір на оренду чи право власності торгової точки;
• документи, що підтверджують наявність відповідної вимоги статутного капіталу;
• висновки відповідних служб про те, що торгова точка відповідає санітарним, пожежним та екологічним нормам.

Зауважте:тривалість дії одержуваної ліцензії на продаж алкоголю може становити від одного до трьох років. Якщо наближається термін закінчення дії дозволу, необхідно подати документи на її продовження.

Штраф за продаж без ліцензії

За здійснення продажу алкоголю без наявності ліцензії фізичні та юридичні особи можуть оподатковуватись штрафом, визначеним відповідно до чинного Федерального закону, що регламентує правила торгівлі алкоголю.

Для індивідуального підприємця може бути накладено штраф у розмірі від десяти до п'ятнадцяти тисяч рублів, для відкритих та закритих акціонерних товариств ця сума може сягати трьохсот тисяч рублів.

Варто відзначити:Крім накладення штрафу за торгівлю алкоголем без ліцензії весь реалізований товар, що містить спирт, може бути конфіскований.

Торгівля алкоголем вважається дуже вигідним бізнесом, який приносить стабільний прибуток значного розміру. Однак, у гонитві за ще більшим заробітком, не варто нехтувати існуючими законами, нормами та заборонами, інакше наслідки можуть не найкраще позначитися на вас та вашому бізнесі.

Пропонуємо до Вашої уваги відеорепортаж, присвячений правилам продажу алкогольної продукції та новим вимогам у 2018 році:

Наступний 2019 рік відрізнятиметься від 2018 року набуттям чинності нових «алкогольних» законів і більш суворої відповідальності за порушення у цьому плані.

Законодавці прагнуть продемонструвати турботу про майбутнє російської нації. Держдума ухвалила кілька сотень поправок до Закону 171 ФЗ. Великі «алкогольні» зміни чекають на виробників, реалізаторів, споживачів.

З першого січня 2019 року розпочинається відлік пільгового періоду, наданого виробникам та реалізаторам алкогольних напоїв. За цей час їм належить привести свій бізнес у відповідність до нових поправок до Закону про виробництво та продаж спиртного. Піврічне відстрочення передбачає відсутність санкцій за порушення оновлених законодавчих актів. Санкції набудуть чинності з першого липня 2019 року.

Ці зміни не залишаться непоміченими російськими покупцями. За словами народних обранців, нові закони спрямовані на боротьбу з тіньовим виробництвом спиртних напоїв, організацію прозорої системи контролю за виробництвом та реалізацією. І, звичайно, на боротьбу з алкоголізмом, який досяг масштабу національного лиха.

Що очікувати у 2019 році

Зміни торкнуться виробників, роздрібних реалізаторів та покупців алкогольної продукції. Їм належить освоїти новий формат бізнесу та споживання спиртного. Контролюючим органам додасться турбот, адже закон торкнувся не лише реального сектору бізнесу та життя, а й глобальної мережі.

З першого січня 2019 року почнуть діяти такі поправки та доповнення:

• Заборонено рекламувати продаж алкоголю в Інтернеті;
• Введено строгу реєстрацію обладнання, що виробляє спирт;
• Фізособі забороняється перевозити більше десяти літрів немаркованої спиртовмісної продукції;
• Почне діяти система ЄДАІС, яка забезпечить новий принцип контролю над реалізацією алкоголю;
• Покарання за порушення «алкогольних» законів стало набагато суворішим і передбачає не лише величезні штрафи.

Зміни у федеральному законі отримали відповідне відображення у Кодексі про адмін порушення (КоАП). Важливо пам'ятати, що ці акти можуть бути доповнені місцевою владою в регіонах Росії.

У статті:

Закон про спиртні напої в Інтернеті

Починаючи з першого січня наступного року, забороняється рекламувати продаж алкогольних напоїв на просторах Рунету. КоАП передбачає відповідальність за порушення обмеження у вигляді штрафу:

• Фізособи – три-п'ять тисяч рублів;
• Посадовці – 25-40 тисяч рублів;
• Юрособи – 100-300 тисяч рублів.

Закон 149 ФЗ у новій редакції передбачає блокування інтернет-ресурсів, які розміщують на своїх сторінках рекламу про продаж спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв.

Цей захід покликаний обмежити розпивання алкогольної продукції біля Росії.

Водночас, Мінфін РФ розробляє законопроект про порядок онлайн-реалізації алкоголю, який почне діяти з першого липня 2019 року. Наразі продаж спиртовмісних товарів у Рунеті офіційно заборонено. Відомство вважає, що заборона є фікцією, оскільки алкоголь продовжує продаватися у мережі. Законопроектом передбачається система контролю онлайн-продажів алкогольної продукції.

Дистанційна торгівля алкоголем можлива лише через ресурс у зоні egais.ru. Торгові майданчики, розміщені в іншій зоні, блокуватимуться.

Про реєстрацію спиртопровідного обладнання

«Алкогольні» поправки до КпАП передбачають відповідальність громадян за володіння, використання незареєстрованого технічного обладнання, за допомогою якого отримують спиртовмісні напої.

З першого січня 2019 року штрафи за незаконне обладнання для спирту торкнуться і фізосіб.

Відсутність реєстрації тягне до штрафу та конфіскації даного обладнання:

• Фізособи – три-п'ять тис. рублів;
• Посадовці – 20-50 тис. рублів;
• Юрособи - 100-150 тис. рублів.

Також запроваджуються штрафи за використання фармацевтичного етилового спирту під час виробництва алкогольної продукції.

Згідно зі статтею 14.17.2 КпАП, з першого січня 2019 року обмежується перевезення фізособами немаркованого алкоголю, незалежно від місця його виробництва. Порушення обмеження тягне до штрафних санкцій у розмірі три-п'ять тис. рублів, вилучення продукції, що перевозиться.

Допустимий обсяг немаркованого алкоголю, що перевозиться фізособами, по території Росії становить десять літрів на одну людину.

ЄДАІС – новий формат контролю реалізації алкоголю

Успішне завершення тестування та впровадження Єдиної державної автоматизованої системи (ЄДАІВ) призвело до законного переходу до глобальної форми контролю за обігом алкогольної продукції. Це дозволить виключити із роздрібної торгівлі нелегальний алкоголь.

За оцінками аналітиків, дві третини алкоголю, що реалізується в Росії, виробляється нелегально, що ставить під удар здоров'я громадян і призводить до величезних втрат у бюджеті.

ЄДАІС дозволить створити єдину базу вітчизняного, імпортного алкоголю. Для цього на кожній касі повинен бути спеціальний сканер, пов'язаний з базою за допомогою Інтернет-з'єднання. Сканер зчитує дані з акцизної марки. Ця інформація відображається у чеку.

Великий плюс ЄДАІС у тому, що покупцям стане доступна інформація про походження кожної пляшки алкоголю.

Також обговорюється законопроект про впровадження спеціального ДСТУ для бренді. Така потреба викликана небувалим обігом нелегального коньяку. Відповідна поправка до 171 ФЗ дозволить виділити бренді в окрему категорію алкогольної продукції. Це підвищить доступність якісного алкоголю та полегшить роботу контролюючих органів.

Посилення покарань за порушення «алкогольного» закону в 2019 році

Адміністративний та Кримінальний кодекси РФ отримали безліч нових статей та поправок щодо відповідальності росіян за порушення «алкогольних» законів. До непомірних штрафів додалися арешт, громадські роботи, позбавлення волі.

Кримінальний кодекс поповнився двома статтями про «Незаконне виробництво спиртовмісної продукції» та «Незаконний продаж алкогольної продукції».

Перша стаття передбачає стягнення штрафу у розмірі двох-трьох млн. рублів або примусових робіт на одні-три роки, позбавлення волі до трьох років. Колективне порушення закону веде до багаторазового посилення покарання:

• Штраф три-чотири млн руб;
• Примусові роботи – 5 років;
• Позбавлення волі – п'ять років.

Друга стаття про незаконний продаж веде до стягнення штрафу в сумі 50-80 тис. руб. Підроблені акцизні марки призведуть до позбавлення 300-500 тис рублів, примусових робіт чи ув'язнення до восьми років. І це тільки вершина айсберга, оскільки тяжкість покарання має бути пропорційна завданих збитків.

КоАП Росії очікують зміни у плані колективної відповідальності за споювання підлітків та молоді. На думку соціологів, більшість підлітків вперше пробують алкоголь у компанії старшого покоління. Наразі відповідальність за продаж алкоголю малолітнім накладається лише на представників роздрібної торгівлі.

Незабаром батьки та опікуни школярів, які вживають алкоголь, будуть притягуватися до адміністративної відповідальності. Окрім того, новий законопроект містить перелік відповідальних осіб. Жалюгідні громадяни, які піддалися на умовляння купити для підлітка алкоголь, тютюн, опинилися в цьому списку. Законодавці не обійшли увагою товариських товаришів по чарці, які пропонують малолітньому «випити чарочку», яких також пропонується притягувати до відповідальності.

Влада залишається непохитною щодо, раніше введених, днів тверезості. До того ж, регіони уповноважені розширювати антиалкогольний календар. В даний час алкоголь повсюдно не продають:

• В останній день навчання школярів;
• Під час випускних балів;
• 1 червня, коли відзначають день захисту дитинства;
• 27 липня, коли молодь святкує свій день;
• Першого навчального дня школярів;
• 11 вересня - Всеросійський День тверезості.

В Ульянівському регіоні місцева влада розширила список, додавши до нього:

• Вихідні дні;
• 12 червня – святкування Дня Росії;
• 12 вересня – День, присвячений святкуванню сім'ї.

Пункт п'ятий статті 18 у Законі 171 ФЗ, що накладає обмеження на час реалізації алкоголю, залишився без змін. Враховуючи пролонгацію закону, слід очікувати у 2019 році повсюдної заборони на продаж спиртовмісних напоїв після 23.00. Відновлення реалізації алкоголю дозволяється лише з восьмої ранку.

Багато регіонів зробили свій внесок у розширення тверезого періоду доби. Так, у Підмосков'ї та Санкт-Петербурзі торгівлю алкоголем розпочинають лише з 11.00. У Якутії, Тульській області продаж алкоголю дозволяється з 14:00. У Саратовській, Астраханській, Кіровській областях реалізація алкоголю розпочинається о 10.00.

На розгляд Держдуми неодноразово надходили законопроекти про зміну чинних вікових обмежень. Експерти посилаються на міжнародну практику розвинених країн та невтішну статистику споживання алкоголю в Росії.

Так, 99 із сотні старшокласників мають досвід алкогольного сп'яніння. Щодня в Росії третина юнаків і чверть дівчат вживають спиртові напої різної фортеці. Лише чотири відсотки шестикласників не знають смаку алкоголю.

Враховуючи успішний досвід розвинених країн у боротьбі з алкоголізмом, черговий законопроект передбачає змінити з 18 років на 21 рік. Головним ініціатором законопроекту виступає російське МОЗ. Поки що законопроект перебуває на розгляді Держдуми.

З першого січня 2019 року вікове обмеження на продаж алкоголю тютюну залишається на позначці 18 років.

Незважаючи на те, що прибуток від продажу алкоголю завжди знаходиться на високому рівні, у цій галузі є безліч «підводного каміння». Про що обов'язково потрібно знати, відкриваючи подібний бізнес, розповість ця стаття.

Жодний інший спосіб заробляння грошей не буде вигіднішим, ніж бізнес, який пов'язаний безпосередньо з продажем алкогольних напоїв. Попит на продукцію, що містить спирт, завжди знаходиться на високому рівні, не залежно від економічної і політичної ситуації в країні. Тут прибуток одержують абсолютно всі учасники процесу: від виробників до продавців напоїв.

Випуск спиртного та його звернення до РФ чітко регулюється державою. Підприємці, які зібралися відкривати свій бізнес у цій галузі, обов'язково мають подбати про отримання ліцензії. Для цього необхідно надати перелік відповідних документів до органу, що видає дозвіл на продаж алкоголю.

До таких документів, згідно з державним твердженням, належить статут фірми, реквізити, контактні дані, дозвіл офіційних інстанцій, документи, що характеризують об'єкта, що проходить ліцензування, а також договори оренди, документи про оплату статутного капіталу, довідки про постановку на облік касового апарату.

Попередньо необхідно вказати вид продукції, що продається, термін одержуваної ліцензії та діяльність, якою заявник планує займатися.

Також для збуту алкогольної продукції розроблено спеціальні правила, яких обов'язково потрібно дотримуватися.

Про пам'ятку споживача читайте.

Регіональні правила торгівлі алкогольною продукцією

Закон передбачає вимоги до складів, а також виробничих приміщень на умовах власності. Так, у сільській місцевості площа має становити 25 кв. м, а у міській – не менше 50 кв.м. Договір оренди має бути складений терміном на 1 рік та більше.

Продаж алкогольної продукції, згідно з приписаним правилом, що діє з січня 2013 року, здійснюється у стаціонарних торгових об'єктах. Відповідно до пункту 5 статті 16 Закону РФ, продавати спиртовмісні напої з 23.00 до 8.00 заборонено. Однак варто відзначити, що дані часові рамки актуальні не на всій території Росії.

В які години можна придбати вищезгадану продукцію в різних куточках РФ, вказує така таблиця:

Перед тим, як відправляти на реалізацію спиртову продукцію, продавцю необхідно перевірити (за зовнішніми ознаками), оглянути цілісність тари, марку, відомості про товар, а також її виробника (постачальника).

Спиртові вироби у торговому залі необхідно розміщувати за видами: вино, шампанське, горілка, коньяк тощо.

Робоче місце продавця, бармена, буфетника та іншої особи, що здійснює реалізацію алкоголю в розлив, має бути оснащене спеціальною технікою та меблями, де є мірний інвентар та відповідний посуд.

Відповідно до чинного законодавства, продаж спиртової продукції слід провадити з використанням контрольно-касових машин. Покупцеві необхідно отримати від продавця погашений касовий чек чи інший документ, у якому зафіксовано факт придбання товару.

Крім цього, продавець несе відповідальність щодо неналежного виконання договору, пов'язаного з роздрібною купівлею-продажем спиртовмісної рідини, виходячи з Цивільного кодексу Росії та закону РФ (Федеральний закон від 09. 01. 1996 р. №2-ФЗ).

Де заборонено продавати спиртне

Закон про продаж алкогольної продукції

З 2013 року відбулися суттєві зміни до закону РФ про алкоголь:

1. Заборонено рекламувати алкоголь у пресі, а в Інтернеті – міцні алкогольні напої.
2. Підвищення ціни на найдешевшу пляшку горілки на 40%.
3. Вся алкогольна продукція повинна мати спеціальний напис, як на цигарках, тобто про шкоду здоров'ю людини.
4. Розпивати спиртні напої можна виключно у спеціально відведених для цього місцях.
5. У нічний час доби пиво, яке має міцність понад 5%, вже не можна купити.

При купівлі цього виду продукції, споживач повинен бачити таку інформацію:

• найменування інгредієнтів, що є у складі: найменування використаних при виготовленні продукції різних біологічно активних харчових добавок, дані про наявність у продукті компонентів, які отримують із застосуванням генно-модифікованих організмів, шкідливі речовини, виявлені відповідно до вимог технічних регламентів;
• харчову цінність спиртного напою;
• обсяг продукту у споживчій тарі;
• протипоказання щодо використання даної продукції;
• місце приготування/розливу спиртовмісних напоїв, дату виготовлення та .

При реалізації зазначеної продукції продавець до зразка товару, що у продажу, повинен прикріпити цінник із зазначенням найменування продукції і на вартості. Якщо здійснюється продаж вина на розлив, необхідно позначити найменування і ціну за 100 г і 1 літр.

Організації громадського харчування мають у прейскурантах на міцні напої вказати найменування, обсяг, ціну за весь обсяг спиртного напою у споживчій тарі. Крім цього, має бути зазначена вартість того чи іншого напою за 100 г/0,5 л. На першу вимогу покупця останньому необхідно надати достовірну інформацію щодо спиртних напоїв, що купуються в організації громадського харчування.

Про сертифікати якості читайте.

Штрафи за порушення правил торгівлі спиртними напоями

З 2014 року набули чинності нові санкції та система штрафів для осіб, які ведуть діяльність, пов'язану з продажем спиртного. посилила контроль за дотриманням правил продажу даної продукції. Це може призвести до фінансового краху власників невеликих магазинів та підприємств громадського харчування.

Скільки доведеться заплатити за порушення особами правил торгівлі алкогольною продукцією, згідно з нововведеннями:

• продаж спиртних напоїв без відповідних документів несе у себе покарання у розмірі від 10 до 15 тисяч рублів для підприємців, і від 200 до 300 тисяч рублів для організацій; також тут передбачено можливість конфіскації алкоголю для подальшої його передачі державі на правах власності;
• продаж цього виду продукції підроблених марок тягне для продавців штраф у вигляді від 4 до 5 тисяч рублів, для організацій – від 200 до 300 тисяч рублів, для підприємців – від 10 до 15 тисяч рублів; також, згідно з новими штрафами, передбачено конфіскацію всієї партії спиртного підроблених марок. У ході з'ясування обставин ситуації можливе проведення;
• порушення порядку подання відповідних декларацій щодо роздрібного продажу алкоголю зобов'язує підприємця до виплати штрафу у розмірі від 5 до 10 тисяч рублів, організацію – від 50 до 100 тисяч рублів;
• невиконання вимоги держоргану, який веде контроль над роздрібним продажем алкоголю, на законних підставах спричинить штраф для директора магазину від 5 до 8 тисяч рублів; невиконання ж у встановлені терміни передбачає грошове покарання у вигляді від 6 до 12 тисяч рублів.

Насамкінець буде правильним приділити увагу безпосередньо споживачам і попередити їх про те, що людський організм завершує своє формування в 21 рік. До цього періоду він швидкими темпами звикає до того способу життя, який людина сама собі вибрала.

Етанол, який надходить в організм, порушує діяльність мозку, а також сечостатевої, травної, ендокринної та серцево-судинної систем.

Люди, які рано пов'язали своє життя з алкоголем, набувають таких серйозних захворювань, як гіпертонія, тахікардія, хвороби всіх органів, що призводять до розвитку злоякісних пухлин, а найчастіше і ранньої смерті.